简介：宪法文本中的财政规范堪称政治体制大厦的根基,财政入宪被誉为我国政治体制改革的突破口。财政入宪的规范分析,立足于世界各国宪法文本,将财政关系作为财政入宪的核心范畴,财政正义、财政民主、财政法定构成了财政入宪理念的基本维度,这是规范财政宪法的抽象显现与表达。我国财政入宪关键理路的设计,应遵循财政入宪的基本理念,重点对本体财政关系与辅助财政关系进行规范补正与完善,方能加快我国财政体制改革的步伐。

简介：税收法定主义在税法理论中占有重要地位,基于它在限制征税权、保障纳税义务人权利等方面起着的重要作用,已为世界范围内绝大多数国家宪法文本所明确确立。基于各种原因,税收法定主义在我国宪法文本中仍处于严重缺失状态,这一缺陷使得税收法定主义自身价值无法得到释放,并直接导致我国税收法治根基不稳,制约税收法治进程。在宪法中明确确立税收法定主义已经变得刻不容缓。

简介：当前的房市限购令涉及公民的诸多基本权利,应站在宪法高度,考量其合宪性。以基本权利限制之合宪性标准为审查依据,房市限购令侵犯了公民的交易自由权、财产权和平等权,存在违宪性。从重塑限购令合宪性角度出发,房地产市场调控应正确处理市场和政府间的关系,处理政府调控诸手段之间的关系,限购令应作为房地产市场调控的临时性配套措施;推行限购令,应引入行政决策程序及公众参与机制,严格界定限购令的适用条件;也应遵循法律保留原则,保障限购令合法合宪地推行。

简介：渎圣罪出现于奥古斯都时期,元首制时期的渎圣罪只是保护神庙的不可侵犯性,但从戴克里先之后,随着元首制向绝对君主制的转变,渎圣罪具有了与以往不同的内涵,最重要的表现是将违反圣命的行为纳入渎圣罪,是以圣命难违。除此之外,帝国后期,随着基督教的国教化,所有异教和异端皆成了渎圣罪的调控对象,并最终在法典中形成了圣教一统的格局。无论是圣命难违,还是圣教一统,都是罗马皇权专制发展的重要表现。不仅如此,渎圣罪对后世也产生了较大影响。

简介：合宪性推定是宪法适用的重要方法之一。合宪性推定存在之法理源于宪法不仅具有法律性，而且具有政治品性。“政治问题”排除审查的政治逻辑与合宪性推定原则的政治逻辑是相通的。合宪性推定的存在不仅在于国家权力的分立性，也在于国家权力相互之间的依赖与尊重。合宪性推定方法的运用总存在自由裁量的空间。以往中国宪法注重政治性而弱视法律性，时下须调节宪法之政治性与法律性的动态平衡。

简介：<正>一、日本的修宪问题1．现在,宪法修改问题成为了日本国民最大的议论话题。各政党都已经公开发表了关于宪法修改程序的法案纲要,而且,以司法界为首,财界、新闻界、文学界、宗教界以及其他更多的各种市民团体都发表了自己的意见书和愿望书。目前,国会正在举行会议,估计迟早都要对《日本宪法修改国民投票法

简介：【专题导引】2018年3月11日,十三届全国人大一次会议通过宪法第44条修正案,将《宪法》第70条第1款规定的“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。6月22日,十三届全国人大常委会第三次会议通过了《关于全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定》,明确宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案等工作的基础上,增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责,使宪法和法律委员会行使职权有了法律依据。面对这一新设立的全国人大专门委员会,学界有必要对其进行全方位的认真研讨,为该机构的顺利运行提供有力的理论支持,从而使其能够更好地回应全社会关于进一步完善我国的宪法监督体制、推进合宪性审查工作、维护宪法权威的热切期待。为此,本刊特邀韩大元教授策划本专题。其中,韩大元的《从法律委员会到宪法和法律委员会:体制与功能的转型》从新中国宪法发展的脉络中,着重探讨了从法案委员会、法律委员会到宪法和法律委员会演变的内在规律,认为宪法第44条修正案将全国人大法律委员会更名为宪法和法律委员会,使其在功能上由法律草案的统一审议机构转变为具有合宪性审查与法律草案审议功能的综合性机构。为了有效衔接相关职权,更名后的宪法和法律委员会应通过一定的机制与程序,严格区分合宪性审查与合法性审查、宪法问题与法律问题之间的界限,抓紧建立健全合宪性审查的配套程序与机制。

简介：在当今利益多元化、民意碎片化的背景下，法律怎样反映人民的意愿？从我的理解来看，首先，立法的方案、规划要及时告诉老百姓，让普通老百姓有充分的知情权、参与权和一定程度的决定权，

简介：2017年11月，党的十九大报告明确指出：“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”2017年12月，全国人大常委会首次审议了全国人大常委会法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告。

简介：长期以来，国际法与国内法关系问题在国际法理论上颇有争议。而且，由于它涉及国际法的法律性质、效力等重大方面，因而成为国际法的基本理论问题之一。实质上，国际法与国内法的关系是各国的宪法问题，而不是国际法问题。目前，国际习惯法入完或通过判例确定其在国内法的效力成为各国的普遍做法。我国宪法应根据符合本国国情的政治和法律制度的特点，以及有利于国家利益的原则，通过混合模式，科学合理地确定国际习惯法在我国法律体系中的相应地位。

简介：《刑法》分则规定的涉枪犯罪大多是戴着“空白刑法”的面具,通过“枪支管理规定”的形式来规定枪支的入刑标准。“枪支管理规定”包括位阶不同、标准不一的《枪支管理法》和公安部规定,而该入刑标准的高低关系到限制公民权利的程度大小,所以其是否合法与正当是需要接受合宪性审查的。从形式上看,该入刑标准违反法律保留原则;从实质上看,该入刑标准违反比例原则,所以枪支入刑标准是不符合宪法规定的。为了维护宪法权威,保障法治统一,需要通过修改法律或合宪性解释两条路径进行合宪性矫正：一是将《刑法》第128条所属完全空白刑法修改为部分空白刑法;二是通过对涉枪犯罪的刑法条文作出符合宪法原则和精神的合宪性解释,解决司法过罪化问题。

简介：从一个以人权为中心的视角探讨宪法修改与宪政发展及其实践方式问题。主要从时事观察:修宪反映了什么;"改革宪法":"修不修与修什么"的前提性命题;历史的对照:百年立宪在人权上的缺失与背反对宪政建设的启示;中国语境下的宪政之路:护宪(政)运动及实践积累四个部分展开论述,阐明"修宪,抑或护宪"这样一个命题的并非选择性的认识。

简介：《天坛宪草》中国会与立法权力优越过度的国家权力配置具体表现为：超强的国会和立法权力；受到严格制约的总统和国务院以及行政权力；漂移的法院和司法权力；纵向的国家权力配置阙失；法律工具主义隐身于权力之争。国会与立法权力优越过度的配置模式与法律工具主义的缺陷成为招致宪法草案胎死腹中之命运的一个关键因素和直接诱因。

简介：2004年人权条款入宪，有复杂的国际国内背景，总体上看，是当时社会各方面的共同诉求。但是，对于人权条款在宪法中用什么样的语言表述，特别是放在什么位置表述，曾经产生过不同的设计方案。人权条款最终被置于“公民基本权利和义务”一章而未能在序言和总纲中规定，是一个引人思考的问题。我国人权的发展是一个自然的、历史的过程，对于宪法中的人权条款，应当做理性、务实的解读。

简介：<正>目次一、宪法委员会的设立二、提请审查主体的扩大三、宪法委员会职权的扩大四、宪法委员会判决的权威五、宪法委员会与"法官的对话"六、结语一、宪法委员会的设立1.这可以是一个哲学思考的主题:在法国大革命之后必须等待一个半

简介：从人民的自由权来阐释行政应急权核心,从公法学原理来剖析行政应急权本质,都可以发现应急权的反宪法特性。然而,衡量其所依据的紧急自卫和国家理性的正当基础,却又使得人们在理解行政应急权与宪法的关系时变换立场。但在理论交锋和实证分析之后,我们便会从合宪性控制这一根本点出发来规范行政应急权,因为宪法的规范功能应该不仅在平时,而且在危机时,也要被证明是可靠的。我们只有对反宪法的行政应急权进行本质分析才能找回危机时的宪法效力,并通过实质要件和程序要件的审慎设计来最终构建现代法治国家中合乎宪法控制的行政应急权。

简介：<正>目次一、问题的提出:"机动车限行令"及其合宪性质疑二、私有财产权的宪法地位三、机动车限行构成宪法意义上的征用四、"机动车限行令"欠缺法律依据五、机动车限行符合但难以实现公共利益六、没有补偿的"机动车限行令"七、结语:违宪的"机动车限行令"一、问题的提出:"机动车限行令"及其合宪性质疑2008年6月,北京市政府根据北京市人民代表大会常务委员会《关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议》,发布了《关于2008年北京奥运会、残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》,决定从7月20日起至9月20日,北京市机动车将分单双号行驶。该通告的实施在某种程度上缓解了北京奥运期间的交通压力,改善了

简介：记者：霍宪丹同志，新年好!您是司法部司法鉴定体制改革工作办公室负责人。对全国的司法鉴定管理体制的情况相当熟悉。去年10月1日起实施的《关于司法鉴定管理问题的决定》贯彻至今已有三个多月，但目前社会上关于司法鉴定的基本性质及其特点还不是很清楚，能否就此问题作些简洁明瞭的说明？

简介：十九大报告指出，要推进合宪性审查工作。维护宪法权威。合宪性审查有利于新时代坚持和发展中国特色社会主义，为全面建成社会主义现代化强国提供法治条件和保障；有利于我们党领导人民治理国家，不断提高党的执政能力和领导水平；有利于发展社会主义民主政治，加强宪法实施和监督，维护宪法权威；有利于保证人民当家作主。保障公民的基本权利。实现人民群众对美好生活的向往。

简介：我国此次修宪，是关乎中华民族长治久安、兴衰荣辱的一个战略性问题。经过修改后的宪法将成为2l世纪中国的发展指南。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。修改宪法，是一国政治生活中的一件大事。要理解此次修宪的背景和特点，必须首先对我国的修宪规律有所了解。可以从中国近年来的历次修宪中总结出两条规律：一