简介:自农村实行村民自治以来,广大农村出现了不少新气象,村委会班子得到优化,广大村民和村干部的民主意识得到提高,农村基层组织建设得到进一步加强。以前乡镇政府花很大气力办不成的事,通过村民自治办成了。如修桥、铺路、建校、改造农电等村级公益事业发展很快,群众很拥护。一个根本的原因即群众自己的事情自己办,积极性高。不少村两委干部谈起村民自治的体会时说,搞了村民自治,干部的财务问题说清了,群众气顺了、理解了,各项工作好落实了。这表明,推进村民自治活动是符合农村实际的。但另一方面,我们必须清醒地看到,在村民自治中,还存在一些不容乐观的问题,如何更好地推行村民自治,如何在农村建立系统、规范、配套的民主管理体制,是摆在各级党委面前的一个重要课题。
简介:乡镇是我国行政区划的基层单位。乡镇财政是我国财政体制的重要组成部分。乡镇财政状况如何,直接关系着乡镇一级党政机关能否正常有效运转,关系着整个农村经济的发展,关系着农村社会大局的稳定。多年来,由于种种原因,乡镇一级财政已形成了入不敷出、债台高筑的局面。这种状况如果持续下去,不仅将制约农村经济社会事业的发展,而且将严重威胁基层政权的稳定,甚至有可能演变为一个严重的政治问题。一、乡镇财政存在的主要问题1、入不敷出。据某省财政厅调查,全省2152个乡镇,1999年一般预算收入为58亿元,乡均264万元。在基本上是发放“四基本”工资(基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资,一般仅占全部工资的60%左右)