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  • 简介:行政学创立以来就包含着政府对内部和外部事务管理两个领域。行政学研究对两个领域区别的忽略造成了影响行政学发展的基础性缺陷。政府部和外部行政管理有着不同的管理内容、特点和理论关注。从学理上明确两者之间的分野和定位,将为行政学研究趋近行政真实、指导行政实践开辟新进路。

  • 标签: 政府 内部管理 外部管理 理论 关注
  • 简介:民主政府的实质是国家的一切权力属于人民,政府的权力来自于人民的授权,由于人民对政府的授权是有限的,因而,政府就必然是有限政府。鉴于市场对资源的配置起着基础性的作用,市场经济形式下的政府也只能为有限政府。有限政府政府介入社会和市场的程度在无限政府和无为政府之间,其权力、职能、规模和行为方式上要受到法律的限制。

  • 标签: 民主政府 有限政府 市场经济 政府有限性 政府法治性
  • 简介:政府采购在国外已有200多年的历史。政府采购是市场经济的产物,已越来越成为各国宏观经济调控的手段之一,也是实施公共财政政策的重大举措。我国在建立公共财政框架过程中,把积极推行政府采购制度作为新时期加强效益财政建设的重要途径。

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  • 简介:“服务政府”反映中国共产党执政为民、为人民服务的思想,强调以民为本、执政为民的执政理念;“法治政府”是“中国政府施政的基本准则”。从“服务政府”“法治政府”提出的背景、基本内涵以及价值取向等方面采看,“服务政府”不同于“法治政府”。

  • 标签: 服务型政府 法治政府 价值取向
  • 简介:作为全球电子政务发展和政府治理模式变迁的新趋势,以公开透明、参与互动、服务整合为特征的政府2.0和开放式政府正日益成为世界各国政府改革的主流方向。本文在阐释政府2.0和开放式政府的含义与特征的基础上,以澳大利亚和关国为例剖析了政府2.0与开放式政府的国际经验及其对中国服务政府建设的启示。以期为中国服务政府建设提供可资借鉴的他山之石。

  • 标签: 政府2 O 开放式政府 服务型政府
  • 简介:长期以来,“政府本位的行政理念”影响着我国的政治、经济和文化生活。可以说,在计划经济时期,“政府本位”在资源配置,以及调动社会力量等方面,都起着不可替代的积极的作用。但是,随着社会主义市场经济体系的日益完善,随着经济全球化的开放国际经济体系的建立,“政府本位”的思想理念,已明显不能适应经济发展和社会进步的要求,建设“服务政府”的内在需求已越来越迫切。当前中央把建设服务政府纳入了政治体制改革的范畴,并在今年“两会”期间进行了大部制调整。但是,要建设好服务政府,首先需要解决思想问题,需要革新“政府本位”的理念。

  • 标签: 服务型政府 政府本位 革新 社会主义市场经济体系 计划经济时期 政治体制改革
  • 简介:服务政府所追求的基本目标是遵从民意的要求,在政府工作目的、工作内容、工作程序和工作方法上周公开的方式给公民、社会组织和社会提供方便、周到和有效的帮助,为民兴利、促进社会的稳定发展。政府监管作为政府机关基于规则对市场主体的经济活动进行的规范和控制,从本质上讲也应当是政府在特定领域提供的一种特殊公共服务。目前,政府监管已经在政府行为中处于越来越重要的地位,对政府监管行为的建设应该合乎构建服务政府的客观要求。而贯穿于经济市场政府监管始终的且对全部政府监管行为起统率作用的监管原则,当然也应该合乎构建服务政府的客观要求。

  • 标签: 服务型政府 监管权力 政府监管原则
  • 简介:循环经济是解决经济系统与环境系统之间的矛盾、实现人与环境和谐发展的重要途径.循环社会是循环经济思想的发展和深化.发展循环经济,离不开社会系统的支撑.构建循环社会是循环经济真正实现的前提和保障.本文系统阐述了循环社会的概念和内涵,并从理念、价值观、伦理、经济、技术等方面论述了循环社会的特征以及与科学发展观的关系.

  • 标签: 循环型社会 内涵 意义 循环经济 科学发展观 环境系统
  • 简介:政府预算资金应保障“取之于民而用之于民”,如果财政预算信息模糊、不透明,就不能保障财政预算的安全,不能保障“民生财政”的最优化,这从每年审计署公布的政府财政预算被挪用、挤占、浪费等严重违法、违规中就可见一斑。

  • 标签: 政府财政预算 阳光 用之于民 预算资金 预算信息 民生财政
  • 简介:随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国加入世界贸易组织.世界性的公共行政改革运动蓬勃兴起。中国政府如何适应市场经济的发展要求.如何回应世界性的公共行政改革的发展趋势.这是中国政府在行政改革中反复求证的问题。建设服务政府是一个系统工程.需要从理念到制度进行整体的规划。本文以树立“以人为本”的行政理念,

  • 标签: 服务型政府 社会主义市场经济体制 公共行政改革 路径 世界贸易组织 中国政府
  • 简介:构建服务政府,是世界各国政府改革的一般趋势和规律,也是我国深化行政体制改革的目标.由经济建设政府转变为公共服务政府,核心是要抓好政府职能转变.

  • 标签: 政府职能 服务型政府 公共财政体制
  • 简介:随着近年来经济的高速增长,中国面临的生态危机达到了“环境库茨涅茨曲线”的顶端。反思生态危机,经济增长冲动是主要原因,经济增长冲动鼓励并助长了“GDP崇拜”。生态治理和生态改善的希望在于变经济增长政府为生态政府,推行可持续发展战略。在这个过程中,公共治理可以成为生态政府的有效治理模式,其中特别应注重公共治理的制度设计,挖掘公民社会的生态治理潜力。

  • 标签: 经济增长型政府 生态型政府 公共治理 公民社会 制度设计
  • 简介:地方政府生态是地方政府存在与发展的外部条件的总和。当代中国地方政府生态是在特定的历史、社会和文化条件下建构起来的。历经六十余年的发展演变,地方政府生态发生着深刻的变化,呈现出鲜明的时代特征和显著的地方特色。地方政府生态与地方政府之间存在着紧密的联系,准确认识并深刻理解当代中国地方政府生态的内涵与特点,是研究当代中国地方政府的前提性条件。

  • 标签: 地方政府生态 内涵 构建 特点
  • 简介:本文回顾了对成本收益分析的争议,对规制成本、规制收益的内涵进行了探讨,并就其中影响规制成本和收益构成的主要因素作了重点分析;随后,对影响净收益的基线的选择.折旧率大小的确定进行了阐述。本文还介绍了一般均衡分析和局部均衡分析在评估规制效应中的适用情况.并强调指出应高度关注规制动态性和激励性规制在规制效应分析中的作用。文章最后认为,应逐步引入成本一收益的规制分析理念.提高政府规制有效性;高度重视因成本收益不平衡分布引发的问题;积极采取措施。降低因规制引发的复杂性程度.

  • 标签: 政府规制 成本 收益 规制效应
  • 简介:十六大以来,中国共产党先后提出了加强党的执政能力建设、建设服务政府、建设学习政党,这几大任务之间有着紧密的逻辑关系。建设服务政府是一项复杂的系统工程,它的成败取决于它的提出者——中国共产党的执政能力状况,而提高党的执政能力,客观上要求建设一个学习政党。如何在实践中将三者有机统一起来,探索合适的路径,以建设学习政党提高党的执政能力、推进服务政府建设,是我们面临的现实课题。

  • 标签: 学习型政党 执政能力 推进 服务型政府 路径