简介:跨行政区划司法改革必然涉及到司法经费保障的事权与支出责任的变革。世界各国因政体和国情不同,其司法事权划分和经费保障方式也有很大差异。总的来看,单一制国家通常采用单轨制即中央集权模式,联邦制国家通常采用分级保障模式。其中,俄罗斯实行高度集中于联邦政府的司法事权划分体制,即所有法院经费都来自中央财政,联邦主体仅负责本地治安法院的支出责任;美国实行联邦法院经费由联邦财政统一保障,州法院经费主要由州财政统一保障的体制;荷兰司法经费保障采用的是成本收益测算模式。各国经验对中国司法经费保障的事权与支出责任划分提供了启示,我国改革应遵循应保尽保、共同上级保障、央地共同承担、提高专项经费使用效率以及注重案件成本测算等原则。
简介:市场经济中,市场对社会资源的配置起着基础性作用.而社会各个产业间的平衡、产业结构的合理安排和调整,实际上就是社会资源在各个产业间的合理配置.因此,产业结构的调整不能偏离市场,应当按市场结构来调整产业结构.市场结构也叫市场类型,从理论上可以按竞争和垄断的程度分为:完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场.前两种可以称为竞争性市场,后两种则可称为垄断性市场.现代市场结构是这四种类型市场并存的结构体系.市场结构的理论最初是为说明企业与市场在价格形成和产量决定上的作用和特点,是按产品的差别和规模经济的要求来确定的.但从现实看,市场结构与资源的稀缺程度.与社会资源在各个产业部门的合理配置都存在着密切的联系.