简介:依法行政和合理行政是现代国家行使行政权所遵循的基本原则,依法行政更是现代行政法的首要原则。自1999年“依法治国”正式写入宪法以来我国不断推进社会主义法治建设,2014年10月党的十八届四中全会专题讨论了依法治国与依宪执政的关系问题,随后在2015年2月2日习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上再次发表讲话强调了党和法的关系、党的领导和依法治国的关系、依宪治国与依宪执政的关系等问题。至此,依法治国、依宪行政成为了我国的首要治国方略的重中之重。依法行政则是依法治国的必然要求和根本标志。但是,当前在我国许多基层公安机关的执法过程中依然存在诸多问题,严重影响了了政府和公安机关的声誉。笔者长期在公安机关工作,本文就对基层公安行政执法为例,对基层行政执法问题进行探究,并试图找到解决思路。
简介:一、问题的提出近年来,公务员报考热的高温一直持续不退,就2011年国家公务员考试而言,虽然124万的报名人数相比2010年的146万人有所下降,但其中竞争最激烈的岗位“国家能源局节能与科技处主任科员及以下”仍以4961比1的竞争比例刷新了2010年的最高纪录:4080比1,同样火爆的文化部“新闻信息处主任科员以下”,也以3820比1的竞争比例紧随其后,报名人数最多的是政协全国委员会机关“综合调研与文稿起草”一职,共有10687人报名,由于其招录3人,竞争比例并非最大,但也达到了3562比1。平均而言,2010年国家公务员考试的竞争比例达到63.6比1,激烈程度可见一斑。这种“千军万马过独木桥”的场面再次让我们感受到了公务员职业的优越,然而在这个罩满光环的职业背后,公务员却面临着严重的职业倦怠状况。
简介:由民政部政策研究中已、深圳市社会科学院、深圳市民政局、广东省邓小平理论研究中心、深圳市龙岗区和大鹏镇六个单位共同主办的“全国基层民主政治建设理论研讨会”,于2000年6月27日在深圳大鹏镇召开。80余位专家学者与会,并展开热烈的讨论。关于基层民主的意义全国政协常委、中央党校原副校长龚育之教授从中国共产党党史的角度阐述了基层民主政治建设的意义。他认为:民主政治历来是我们党的纲领。陕甘宁边区的三个施政纲领:1937年的《民主政府施政纲领》是“实行民主普选制度和议会制度”;1939年《边区抗战时期施政纲领})是“发扬民主政治,采用直接、普遍、平等、不记名的选举制、;1941年5月三日《边区施政纲领》是边区“建设新民主主义社会的基本方针’Z政治方面除民主选举外,还包括保证人民的人权、政权、财权及各种自由权,厉行廉洁政治。十一届三中全会以来的经济改革,首先是由思想和政治上的拨乱反正开路的,是由民主政治的逐渐恢复和加强来保证的。中国社会科学院原副院长汝信教授认为:当前,推进我国社会主义民主政治建设已越来越显得重要和迫切。民主是社会主义的本质特征之一。邓小平同志一直高度重视社会主义民主建设,把它看作建设有中国特色社会主义伟...
简介:基层人大代表的选举是一个大系统,选举提名制度在这个系统中占据重要地位。当前我国的选举法对于候选人的提名主体、代表候选人的产生和正式代表候选人的确立作出了规定,但是当前的选举提名制度无论在法律文本还是实际的运行过程中都存在很多的问题。具体归纳为三个方面:第一,政治参与危机下选民提名权的虚化;第二,压力型体制下选举执行机构的失范;第三,党委领导下选举提名权的高度集中化。对此,首先应该努力培育选民的政治参与意识,落实选民提名权;其次,要通过改革选举提名技术,压缩选举执行机构的操作空间;最后,要拓宽提名渠道,打破党委对提名权的垄断。只有充分尊重选民提名权,多管齐下才能解决我国选举提名运行中的各种问题,提升我国基层人大选举的民主绩效。
简介:我国基本养老保险制度在不断完善的过程中仍存在一定问题。本文在文献搜集、定性分析的基础上,对我国基本养老保险制度的问题及原因进行分析,并认为我国基本养老保险制度应当在制度结构体系、统筹结构、设计公平性以及群体的缴费能力等方面进行制度完善,以实现基本养老保险制度初衷。
简介:以社会统筹与个人帐户相结合为主要特征、以部分积累制为筹资模式的我国新型的社会基本养老保险制度,在改革中正逐步走向完善,对推进企业改革、促进经济发展、维护社会稳定发挥了至关重要的作用。但是不可否认,现行的养老保险制度在实践中也碰到了许多新的矛盾和问题,已经或正在威胁着现行制度的长期平稳运行。对我国的养老保险制度进行深层次改革,使之更臻完善,是社会养老保险工作中面临的一项重要而紧迫的任务。作者在实践的基础上,对我国养老保险制度的历史、现状进行了客观的分析,认为我国基本养老保险基金的平衡循环性正在受到破坏,既定的公平效率原则并未得到有效的实施,养老保险制度正在受到严峻的挑战。鉴此,作者从我国国情出发,结合多年来社会基本养老保险制度改革的实践和经验,试图就如何有效解决现行社会基本养老保险制度运行中存在的各种主要矛盾,既实现制度既定的保障目标,又保持制度得以长期良性运行等养老保险制度改革中的深层次问题进行了有益的探索。本刊分两期刊登该文,敬请关注。