简介:我国刑事诉讼法规定:凡判处死刑的案件,一律由最高人民法院核准.但是,后来的补充立法和最高人民法院的授权决定,已将绝大部分死刑案件的复核权下放给省、市、自治区高级人民法院行使.这是我国现行刑事诉讼制度中的一个突出的问题.文章回顾了唐朝的“五复奏”和重温了毛泽东同志关于“慎杀”的论述,分析了死刑复核权下放所存在的问题,提出了解决问题的三个方案:一是把死刑复核权重新收回最高人民法院集中统一行使;二是将死刑复核权收回最高人民法院,可由最高人民法院派出巡回复核庭专门履行死刑复核程序;三是如果修改立法时,觉得以上两个方案暂时还难以办到,继续允许各省、市、自治区、高级人民法院代行死刑复核权,但必须规定复核程序,加强必要的监督和制约.
简介:<正>李瑞环主席指出,政协履行职能"贵在主动,重在实效"。主动是前提,实效是目的。人民政协不同于行政机关,不是运用行政的手段处理日常事务,而只能用建议、意见等方式协商解决问题。因此,政协工作更应该注重实效。只有注重实效,才能切实履行职能,充分发挥作用。我区政协五届一次会议以来,在注重实效上主要抓了以下几项工作:一是加强调查研究,协助党政决策。调查研究是政协履行职能的重要环节和基础性工作。只有深入基层,深入群众,开展调研,才能做到协商言之有物,监督有的放矢。我们围绕一些社会热点问题,坚持选题要准,议题要精,调查要深,分析要透,建议要实的原则,对"大力发展社区服务,促进下岗职工再就业"、"根据近郊特点,发展现代化农业"、"扶持个体和私营经济,促进全区经济发展"等三个课题开展调研活动。