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  • 简介:一、危机管理与公共政策(一)危机及危机管理的含义与特征在西方,“危机”的概念最初来源于希腊语,普遍用于医学领域,以形容一种至关重要的、需要立即作出相应决断的状态。18世纪至19世纪,“危机”一词逐步引入政治领域,表明政治体制或政府面临的紧急状态,是相对于政府的常规性决策环境的一种非常态的社会情境。现代社会,对“危机”的解释,不同的学者基于不同的研究角度,提出了不同的概念。

  • 标签: 公共政策制定 危机管理 面临的问题 路径分析 紧急状态 医学领域
  • 简介:实际上,不仅是贫富差距问题,中国现阶段其他的许多社会问题之所以没能得到有效的控制和缓解,一个重要的原因是当今中国缺乏必要的社会政策。

  • 标签: 社会政策 中国 社会问题 社会转型 经济效益
  • 简介:抗旱是指组织、动员社会和公众力量,采取工程与非工程相结合的措施,通过应急开源、合理调配水源和应急节水等手段,在城乡生活、生产和生态方面防范、抗御干旱,减轻旱灾损失的活动.中国地处欧亚大陆东南部,东南临太平洋,地势西北高、东南低,地理条件和气候条件十分复杂,大部分地区处于季风区,降水的时空变化很大,干旱区和半干旱区面积约占全国总面积的45%.特殊的地理条件和气候特征决定了中国是一个干旱及旱灾频繁发生的国家.为了加强对抗旱工作的管理,维护城乡生活、生产和生态用水秩序,提高抗御旱灾的能力,减轻旱灾影响和损失,促进经济、社会可持续发展,急需尽快制订抗旱条例.

  • 标签: 立法 抗旱工作 中国 抗旱责任制度 防旱决策
  • 简介:近日,新民市第三届人大常委会第十八次会议审议通过了《新民市人大常委会表决办法(试行)〉。办法规定,凡列入人大常委会会议议题进行审议通过的有关事项,采用按表决器表决的方式进行表决:凡列入市人大常委会会议议题进行听取审议的有关事项,采用按表决器测评的方式进行满意程度测评。同时,对提请市人大常委会听取、审议事项涉及的提请机关及有关办事机构提出具体要求。对表决未获得通过的议案或工作报告,报告机关应在下一次市人大常委会会议上再次报告。若再次报告仍未获得通过,报告机关应向市人大常委会做出检查,由市人大常委会主任会议提出处理意见,提请市人大常委会会议审议通过。

  • 标签: 市人大常委会 表决 办法 会议议题 满意程度 办事机构
  • 简介:观察近年来海峡两岸形势的发展变化,作者认为把解决台湾问题的基本不变的原则用法律的形式予以确认会有很多好处。当前尽快制定“反‘台独’法”十分重要,也十分迫切。

  • 标签: “台独”分子 台湾问题 不变 法律 海峡两岸 原则
  • 简介:公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。在市场化进程中,公共政策制定不仅直接涉及中央政府职责,还关系到地方政府、利益集团与普通民众等的利益。因此,在公共政策制定中,全面科学地界定各个利益相关者,探讨其角色图谱、屙陛特征与管理策略有利于完善公共政策制定,提高政策执行力。一、利益相关者的角色图谱利益相关者原是管理学中的概念,指任何能够影响公司目标的实现,或者受公司目标实现影响的团体或个人,包括雇员、顾客、供应商、股东、银行、政府,以及能够帮助或损害公司的其他团体。

  • 标签: 利益相关者分析 公共政策制定 房地产政策 公司目标 政府职责 市场化进程
  • 简介:1982年12月4日五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,是新中国成立以来的第四部宪法,也是迄今仍具法律效力的一部宪法.这部宪法是在时任全国人大常委会副委员长、宪法修改委员会副主任委员的彭真的主持下制定的.彭真对1982年宪法的诞生做出了巨大贡献.

  • 标签: 彭真 1982年 宪法 民主政治 人民代表大会制度
  • 简介:党中央提出这次机构改革要按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织机构,精兵简政,裁减冗员,优化结构,提高效率。本文旨在结合工作实际,思考地方行政编制定编的定性或定量方法,指导自身的机构改革工作,更好地完成机构改革的目标任务。

  • 标签: 行政编制 定编 政府组织机构 机构改革 精兵简政 优化结构
  • 简介:<正>在当今我国还没有迁徙法的情况下,公民外出因不受法律的约束,造成不少弊端.如有的人欠了债可以外逃躲债;被司法机关追诉的在案犯也能潜逃.因此,很有必要制定《外出许可证》,以便司法机关依法控制违法犯罪人员和逃犯,但又不限制守法公民的外出自由权.为此,笔者就制定《外出许可证》提出以下构想.

  • 标签: 许可证 司法机关 基层组织 户籍所在地 安机关 违法犯罪人员
  • 简介:正《湖北省湖泊保护条例》的出台是我省回应"千湖之省"的美誉与湖泊污染之间的矛盾的科学产物。可以说,条例在立法体例的选择以及制度的设计上有诸多可圈可点的地方。首先,条例的功能定位在于维护湖北的湖泊生态,而非传统意义的"水环境"。这种定位,凸显了湖泊在湖北经济社会发展的重要地位也凸显了湖泊在湖北整个生态系统中所占据的关键位置。条例中"生

  • 标签: 保护条例 制定湖泊 条例立法
  • 简介:在两岸关系扑朔迷离之际,为了及时稳固既有政治成果及维护两岸和平统一进程,需要制定《中华人民共和国两岸关系法》,正面建构并提升两岸关系法制基础。大陆目前的对台法律基础主要是宪法、反分裂国家法以及大量的政策性文件,其中宪法仅具有原则宣示功能,反分裂国家法主要是一部从否定意义上建构两岸关系的紧急状态法,大量的政策性文件则具有零散碎乱、规范化程度与权威性不足的缺陷。与台湾的条例相比,

  • 标签: 两岸关系 系法 反分裂国家法 中华人民共和国 紧急状态法 和平统一
  • 简介:社会建设规划的制定是一项复杂的系统工程,必须遵循经济社会协调发展的规律、科学提升中国发展的基本经验和大胆借鉴国外社会规划的主要作法的战略依据;必须坚持客观性、人民性、系统性、有效性和开放性的战略原则;必须遵循科学决策、民主决策和依法决策的战略程序;必须发挥科学预测社会建设走向、正确执行社会建设决策、科学管理社会事务、预防社会风险、凝聚社会共识和促进科学发展的战略作用。

  • 标签: 社会建设规划 战略依据 战略原则
  • 简介:政府公共政策制定的模式和机制问题已成为目前公共行政学的重点研究领域。本文是国家级研究课题《公共政策制定民主化科学化研究》的组成部分。文章对政府公共政策制定的模式和机制问题作了比较全面和深入的分析,提出了一些基本模式。这有利于帮助人们从理性的角度来认识和思考政府公共政策是如何产生出来的。

  • 标签: 政府 公共政策制定 模式和机制
  • 简介:在通过1986联合国发展权宣言后近30年,不同政治集团对发展权的理解仍然各不相同。发展中国家强调诸如国际金融制度不平等,发展中国家在经济政策的全球决策方面更多的参与,及促进更公平的贸易体制等。发达国家坚持发展中国家的适当国内条件,例如法治、善治、民主与负责的经济管理等。而不结盟运动呼吁具有约束性的国际法律标准,欧盟则反对提高此宣言的地位。实际上,制定发展权框架公约似乎是调节不同政治集团关心问题的最好选择,因为它允许采用逐步进行的方式。发展权框架公约的潜在的增值是,利用超越单个国家责任、并从国际发展工作衍生出的原则中获取灵感的条约来平衡当前的人权体制,包括相互问责、伙伴国家之间政策调整,及包容性伙伴关系等。

  • 标签: 发展权 联合国 发展权公约
  • 简介:河北省人大及其常委会的立法工作始于1980年,至今共制定和批准且现行有效的经济法规147部,占立法总数的56%。这些具有地方特色的经济法规的颁布和施行,对实行依法治省,推动河北经济持续快速健康发展,发挥了重要作用。我省经济立法工作,按照突出地方特色的思路,着重把握了以下几个方面:充分体现市场经济公平竞争的原则。市场经济是竞争型经济,在承认各方主体的正当利益的前提下,通过公开、公正、公平的竞争,充分发挥市场机制优胜劣汰的作用,实现资源的优化配置和追求最大的社会经济效益。我省在制定经济法规中,充分体现市场经济的基本原则,

  • 标签: 地方特色 经济法规 社会主义市场经济 河北省 健康发展 立法工作
  • 简介:浙江省、北京市、天津市率先制定养老服务法规,推进了本地区建立社会养老制度、健全养老服务体系、完善老年人医保政策,这些新规有效推动了养老服务快速发展,也为其他省、市、自治区探索解决养老服务发展问题指明了方向。

  • 标签: 养老服务体系 法规 京津 社会养老制度 医保政策 浙江省
  • 简介:中国政府决定制定《国家人权行动计划》,对未来两年中国人权事业的发展作出规划。这是中国第一次制定《国家人权行动计划》,是中国政府贯彻落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则和以人为本的科学发展观的重要举措。该《国家人权行动计划》将通过全面系统地制定、落实促进和保障人权的工作目标及措施,进一步改善我国人权状况,全面推进我国人权事业发展,促进社会和谐。

  • 标签: 人权事业 中国政府 国家 保障人权 科学发展观 以人为本