简介:案例简介:某大学成教处处长曾某,党员。1999年4月以来利用职权擅自决定将收取学员的学杂费、住宿费大笔外借。先后借给私营企业某甲30万元、股份公司某乙50万元、集体企业某丙20万元进行经营。借期均一年,按吸收公款存款的20%计息。一年后该三家企业均按期归还了本息共120万元。问:曾某的行为如何定性?分歧意见:第一种意见认为曾某外借三笔款未经校方同意,但都全部收回,未造成损失,还为校方赢利20万元。其行为没有违反党纪,不构成违纪错误,不应追究其责任;第二种意见认为:曾某出借某乙和某丙项的行为属于单位之间的互借,可不构成违纪,但将学校30万元公款借给私营企业某甲进行经营的行为应以挪用公款定性;第三
简介:江泽民同志指出:决策的制定和实施方案的部署.事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实.为此,督促检查工作十分必要.开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法,此事切不可放松.通过对江总书记这一指示的学习和实践,我们义马市委一班人越发感到抓好决策落实的重要性,从而牢固树立了决策督查意识,坚持“一手抓决策.一手抓督查”,在正确决策的前提下,把抓好决策落实放在更加突出的位置.投入更多的时间和精力来抓督查工作,下大力气、探索更有效的方法去抓好督查工作,促使决策的贯彻落实,推动国民经济和各项社会事业快速协调发展.
简介:一、完善决策系统从系统论的观点来看,党的决策活动本身就是一个系统.这个系统由一系列相互联系、相互作用的子系统构成,如:决策的信息系统、咨询系统、决断系统、执行系统、监督和反馈系统等.其中每一个子系统都是构成决策系统不可缺少的要素.要进行科学决策,就必须按照决策程序的系统性要求,有顺序、有步骤地把握和完成决策进程中的每一个子系统所规定的内容.任何颠倒各子系统之间的次序结构的决策活动,都是不科学的.只有建立完善的领导决策系统,并且使各子系统相互协调地运转,才能保证党的领导决策遵循系统的运行规律,使决策活动在科学的程序上运作.因此,领导决策系统是为科学的决策程序提供系统支持,是实现决策的民主化、科学化的硬件保障.