简介:治理族群叛乱的目标既包括土地的控制,也包括人的控制,这是治理族群叛乱区别于其他形式叛乱的特点之一。人的控制实际包含两个内容,既包括人心向背,也包括人员数量的控制。人心向背关乎民众支持,而争取民众支持的必要性在于,虽然拥有民众支持并不必然导致叛乱的平息,但是没有民众支持是不能平息叛乱的。在族群叛乱已经发生的情况下,国家政府只有赢得更多当地民众的支持,才能成功治理叛乱。根据冲突各方的暴力行为方式及其对当地民众支持的影响,成功平息叛乱应具备国家政府有区别使用暴力、叛乱组织无区别使用暴力、当地温和派主导平叛行动等三个必要条件,以争取更多民众支持。这三个条件构成的条件组合,可以有效控制和减少叛乱组织能够招募到的人员数量,只要国家政府的平叛战略能够有效控制叛乱组织所招募的叛乱人员数量,叛乱组织就将走向衰败并最终消亡,也就是说这一条件组合能够成为国家政府成功平叛的一个充分条件。通过对结合俄罗斯、印度和西班牙等国家治理族群叛乱的经验和教训的分析,进一步证实了以上观点。
简介:1997年10月8日,在泰国货币贬值开始对印度尼西亚产生影响的大约10个星期之后,印度尼西亚政府邀请国际货币基金组织帮助印度尼西亚克服严重的财政经济危机.随后的经济复苏过程是缓慢和困难重重的.每一届新政府都制定了新的经济复苏计划,但由于缺乏经济和行政管理能力以及持续的政治干预,这些计划都未能得到很好的实施.国际货币基金组织的介入对于经济复苏与改革议程的制定,特别是在政府更迭期间,是至关重要的.通过国际货币基金组织支持的计划,印度尼西亚的经济复苏与改革议程得到了加强.该议程并非没有受到批评,而且在一个时期以来经过了多次修改.然而,国际货币基金组织倾向于"宏观管理"印度尼西亚那个得到其支持的计划,这就加大了实施那些计划的难度.印度尼西亚已吸取了一些教训.但吸取的教训还必须考虑到整个政治环境,因为它有时是有利的,而有时却成了严重的障碍.