简介:今年10月28日,美国总统克林顿签署一项允许向古巴出售食品和药品的立法。对此,西方舆论认为美国正在松动对古巴的封锁。路透社说,这可能是在美国对古巴40年禁运史上一个具有“里程碑意义”的变化。古巴政府则说,该立法实际上加强了对古巴的禁运,数十万古巴群众上街游行抗议美新举措。笔者认为该立法具有两重性,既有对古巴封锁松动的一面,又有强化封锁的一面,是美国内对古巴缓和派和强硬派较量的结果,它在美古关系的改善方面仅具有象征意义。从该立法的艰难产生过程和附加的许多限制性条款来看,美反古势力略占上风,预示着美古关系缓和之路将是漫长曲折的。