简介:从国际战略实践的角度来说,战略的制定、执行、评估和修正是一个冲突性的政治进程,任何国家都不可能就上述进程事先进行精细、连贯并得到高度认同的设计。这种冲突首先体现在两个方面。一是本国的战略举措与对手的应对或国际环境的反应之间的冲突,外部世界的回应很可能超出战略决策者的预期,或凸显了既定战略的缺陷和矛盾之处。二是影响战略进程的国内利益集团、组织机构和决策者之间在价值观念、利益取向和行为方式上的冲突,这种冲突使战略进程从来就不会像一部机器那样有条不紊地运转。更复杂的是,上述的“外部冲突”和“内部冲突”之间总是相互映射的。因此,战略进程必然是充满斗争和未知性的复杂进程。
简介:美国很早就制定了自己的全球战略。在20世纪的大部分时间里,美国的全球战略对世界产生了广泛而深刻的影响。尽管如此,美国的全球战略也没有像在今天这样备受关注。特别是在2001年“9·11”事件发生以后,美国的全球战略已不仅仅停留在专家学者的文章和著作中,而是广泛存在于政党和政府的各类文件,以至广大民众的日常语汇中。在今日世界,人们在不同场合所说的美国的全球战略,其中的涵义是不同的。本文从解释美国全球战略的涵义入手,系统阐述美国全球战略的历史演变,(小)布什政府对美国全球战略的历史继承及其在“9·11”事件后对美国全球战略的调整,最后简要说明美国全球战略的发展趋势。
简介:“建立国有资本经营预算制度”,是党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务,财政部和国资委达成一致,由财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前,国资委正积极协调有关部门,抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案,年内有望出台。
简介:长期以来,美国一直是军事上超级强国,特别是冷战以后,美国在军事上更是显得“一枝独秀”。因此,近年来美国在战略构想、地区安全结构、对待“胡作非为”国家的威胁以及高技术军事控制等方面出台了一系列新的设想和安排,在全球各地炫耀武力。21世纪的美国在军事上真是那么无懈可击吗?“两场战争”-军事超级大国能打得下来吗“同时打赢两场大规模地区战争”的战略,已成为美国军事战略的核心。1992年,美国总统布什提出了一项称作“基本力量”的计划,“两场战争”战略作为该计划的一个重要组成部分首次公诸于众。这一战略,是美国为了担任冷战结束后的“世界领袖”而提出的,并认为任何军事战略如果使美军失去了应付少于两场战
简介:冷战结束后,欧盟国家周边战略的基本格局是"向东扩张、稳住南方",在将中东欧国家先后拉入联盟的同时,与南地中海国家建立"欧盟—地中海伙伴关系",试图使用"接纳"的手段维持南地中海国家的稳定,同时推动其政治民主化和经济自由化进程。2011年后,在内外因素的共同作用下,中东北非国家发生多米诺骨牌式的变局,利比亚和叙利亚陷入内战,伊斯兰极端势力兴起,南地中海地区由此失去稳定。在这种情况下,欧盟试图通过强化"伙伴关系"重新控制局面,但很快就发现行不通。目前,欧盟正在对其后冷战时代的中东北非战略进行反思与调整。解析这个过程,我们可以从一个侧面发现,后冷战时代西方国家的扩张性已经受到遏制,世界将愈加明显地进入多极化时代。