简介：扩大公共财政覆盖农村的范围，自上而下不断增加投入，尽快改变农村公共事业滞后的状况，对于提高广大农民的生活质量和综合素质，对于实现社会公平和正义，十分紧迫和重要。

简介：我国目前的乡镇治理改革，是在30多年改革开放和城乡统筹背景下展开的。我国农村社会正在经历着快速现代化以及农民政治参与积极性不断增强这一基本现状，是改革和完善乡镇治理机制的出发点。面对不断高涨的农民政治参与积极性，乡镇治理改革要完成两个主要任务：一是要在新形势下把国家的管理继续有效地延伸到农村社会的基层，实现农村社会的有效治理；二是要使广大的农民真正参与到乡镇治理过程中，提高乡镇公共事务的民主治理水平，增强乡镇社区的凝聚力。乡镇治理不能等同于乡镇党委和政府对乡镇事务的协调、管理和控制，乡镇治理机制不是乡镇管理体制，因此目前的改革重点是如何在现有的法律框架下，有效地动员现有制度主体并吸纳新的参与力量，构建农民与政权有效互动的多元机制。

简介：数以亿计的农村人口流入城镇，大大加速了中国的城镇化进程，但也让他们身后日渐远去的农村变得模糊。大量农民工及其家庭的外流，对农村治理意味着什么？美国美利坚大学政治学系副教授吕杰在其新著《中国治理的多样性：中国农村的人口流动与制度变迁》中指出，人口外流瓦解了中国农村的社会结构，使人与人之间的交往与关系发生深刻变化，并改变了农村的制度选择和治理绩效。

简介：农村少年犯罪问题，过去并不突出，是近几年来随着农村犯罪率上升和罪犯低龄化而出现的新问题。严厉打击刑事犯罪活动以后，农村的社会治安有了明显好转。农村少年犯罪率有所下降。但是，问题还没有根本解决。

简介：实行改革开放尤其是推进现代化建设进程以来,我们国家村镇污水排放总量在全国生活污水排放总量中的占比升至32.1%。且农村水污染源十分分散、不稳定的特性,致使我们缺乏一套完整统一的监测数据和资料。在污染已经发生并且十分难以掌控的状况下,如何治理这个关键环节变得有些艰难。我国现有的有关这方面的治理措施存在着一些弊端,现有的治理技术和制度也难以适应不断变化的污染问题。本文通过剖析治理现状,借鉴国外先进经验,从法律角度出发提出治理建议,希望能开辟新的发展道路以适应新的国情,为实现全面建成小康社会的百年奋斗目标出一份力。

简介：从传统公共行政到新公共行政，是公共行政理论发展历程中具有里程碑意义的范式转变。与传统公共行政追求经济与效率的价值取向不同，新公共行政更加强调社会公平与正义。新公共行政理论的出现，既是经济社会发展的必然产物，也是学科发展融合的智慧结晶。作为新公共行政思想的主要贡献者和学派发展的领军人物，弗雷德里克森的学术思想博大精深，包括社会公平复合理论、基于公共行政的治理理论、公共性理论、行政伦理观、动态开放的组织理论等。研究弗雷德里克森的新公共行政思想，对于我国未来的经济社会改革具有一定的启发和借鉴意义。

简介：本文梳理了治理、善治和全球治理概念的产生过程以及联合国在概念发展过程中所起的作用。尽管＂治理＂概念与人类历史一样悠久,但本文关注的只是20世纪80年代和90年代的理论争辩,不过,本文也探讨了去殖民化、地方化和人权等与联合国有关的早期观念,而这些观念恰恰是较为晚近的思想所反对的。本文分析的视角侧重学者的看法和国际关系领域的工作者的观点。在他们看来,＂治理＂指代一整套公共的和私人的复杂结构和程序,而一些通俗的作家却倾向于认为＂治理＂就是＂统治＂。

简介：尽管“治理”迄今为止并没有一个确切的定义，然而，它至少包括三种主要含义。“治理”的第一种含义指各种在国家体系之外的非主权国家主体的国际合作。这个意义上的“治理”概念源于有关全球化的文献，它强调主权国家的治理权责正在向非正式的横向合作和欧盟这样的超国家主体让渡。“治理”的第二种含义是将治理等同于公共管理，即有效地履行国家政策。这种解释的出现是由于人们意识到全球贫困的根源在于腐败和国家能力孱弱。“治理”的第三种含义是通过社会网络和其他非等级制的机制来规范社会行为。第一种和第三种“治理”的含义淡化了传统的国家权威，它们更多地支持新兴的、跨国的或市民社会的行动者。这些潮流也引发了人们对现代政府运作的透明程度和问责机制等问题的担忧。

简介：全球化使各国联系日益密切，相互依赖加深。卫生问题已经不再是一国内部事务，一地疾病的暴发很可能会迅速发展成为全球卫生威胁并对邻国安全构成挑战。为了应对全球卫生挑战所带来的政治、经济和社会影响，国家之间可能会采取跨越主权与边界的一致政策和行动。二战后由经济奇迹所助推的亚洲崛起，使亚洲国家广泛参与到全球卫生治理的进程中来，并承担着全球卫生治理的共同责任。由于亚洲各国在政治、经济、社会等方面各有特色，因而在全球卫生治理中的贡献也各不相同。事实上，亚洲各国关注的卫生挑战大为不同，参与全球卫生治理的程度不同，扮演的角色也各不相同。在全球卫生治理中，亚洲国家积极的参与无疑给受援国带来了巨大的益处，也增强了亚洲地区的团结。

简介：美刊2001年12月号刊登了约翰·贝拉米·福斯特题为>的文章,将美国最近的畅销书(Empire,byMichaelHardtandAntonioNegri)和著名左翼学者梅萨罗什(Mészaros)的新著的观点作了比较,认为全球化迫切要求公正的全球治理,但是实际上并不存在所主张的帝国秩序(即全球以美国为主导而普遍实行宪政治理),现实的国际秩序是美国单极霸权对世界的主宰.文章主要内容如下.

简介：欺凌和暴力是对阳光、安全的校园文明的亵渎，严重危害未成年学生的身心健康和全面发展。校园欺凌是一个综合性的社会问题，是多层次因素叠加的结果。家庭、学校、社会的教育保护存在着薄弱环节，法治教育、心理健康教育和生命教育不足，致使未成年人的成长环境中存在着风险因素。治理校园欺凌，要坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，从“事前预防、事中应对、事后惩戒”的维度对校园欺凌进行预防和法律规制。

简介：英国政府针对工业革命时期的空气污染实行整体治理,成功解决了严重的空气问题,为其他国家提供了经验。中国首都是空气污染的'重灾区',不仅危害公共健康,社会正常经济活动也受到影响,必须采取措施予以治理。空气的流动性使得污染的外部来源与内部污染相融合,因此跨域合作治理是解决空气污染的必然选择。在过去的治理实践中,大气污染虽有好转,但总体趋势依然不容乐观。本文以北京地区的跨域治理为研究对象,分析空气污染跨域治理遇到的问题,借鉴英国成功治理的经验,探索出跨域治理公共事务的一般规律和方法,为我国治理空气污染提供更普遍的建议。

简介：作为最具代表性的合作治理实践之一，合作型环境治理在西方国家已逐渐取代了传统的环境管理模式。在中国，行政主导型治理模式无法有效解决复杂的环境问题，合作为当前环境治理模式创新提供了新思路。本文对国外合作型环境治理研究进行了述评，指出了合作型环境治理的缘起、内涵、类型、成功的影响因素及其评估，并提出了需要进一步研究的问题及对我国的启示。

简介：青少年事务社工由于工作压力大、付出与所得不相称、工作环境较差等因素容易引发职业倦怠。本文通过对上海青少年事务社会工作者职业倦怠现状的调查,分析了影响青少年事务社工职业倦怠的主要因素,并提出了改善青少年事务社工职业倦怠现状的一些对策和建议。

简介：近日，在智利圣地亚哥，国际刑警组织秘书长施托克与智利内政部长AndresChadwick会晤，共同商讨一系列跨国犯罪及安全事务。

简介：公共管理是当前国际学术界的热门话题之一，随着国际学术界的推动和国内经济体制的不断发展完善。它已发展成一个内涵极为丰富的理论体系和制度框架，特别是经过一些发达国家和国际性非政府组织的实践检验，该理论日益成为全球化背景下行政体制改革的主导理论，传统意义上的公共行政逐步向公共管理迈进。因此，传统行政管理理论体系中的核心价值取向同样受到冲击和影响，在经济全球化和我国市场经济体制不断完善的情况下，积极探讨提炼公共管理理论体系的核心价值取向，是完善该理论并深化其指导意义的必要过程。

简介：2001年＂9·11恐怖袭击事件＂以后,为了更好地保证加拿大公共安全、整合分散在各部门的安全管理资源,作为美国邻国的加拿大吸取了直接教训,将负责确保加拿大公共安全的部门纳入一个单一的实体,在联邦政府的支持下于2003年12月成立了加拿大公共安全与应急准备部（PublicSafetyCanada）,该部承担灾害管理、打击犯罪和反恐、边境安全、情报信息、网络安全等具体职责,在许多方面与美国国土安全部相似,但它并没有涉及保护海洋主权（不涉及加拿大军队。

简介：国际公共物品在全球化、全球治理中的作用，以及中国在国际公共物品提供方面的认知与作为，是明确当代中国国际定位和自身国际角色的一个重要问题。国际公共物品（或称全球公共物品）是指其收益或消费超越国家及地区界限，超越贫富界限，甚至超越代际界限的公共物品。从生产方面来看，国际公共物品又可以被看作是全球化了的国家公共物品，或者是国家公共物品与国际合作的结合。关于国际公共物品对当代国际关系和中国对外战略的意义，我主要提出如下意见。

简介：公众参与社会治理对国家社会各个层面的发展都有重要意义,是发展社会主义民主政治的必然要求,也是促进现代化建设、实现中华民族伟大复兴的必然要求。然而,当前我国公众参与社会治理遇到许多问题,体现在公众参与意识薄弱,传统的政治管理方式产生阻碍,社会组织的不健全和沟通渠道的缺乏等方面。如何走出困境,促进公众健康有效地参与社会治理,是每一个政治学研究者所面临的重要任务。

简介：建于20世纪90年代初的城管执法体制在运行过程中逐渐显现出不少弊端,《指导意见》提出到2020年初步形成现代城市治理体系,为实现美好的城市生活开出一剂良方。