简介：党的领导方式和执政方式具有不同的内涵和内在联系，它经历两个发展阶段，存在着权力配置不均、领导活动缺乏程序等问题。造成这一问题的因素包括经济、政治、文化、历史等各个方面。确立科学的领导理念、设置合理的领导机构是解决这些问题的有效途径。

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