简介：我国新一轮政府规制改革是在一个全新的治理背景下进行的,突破改革困境的根本出路在于把握改革的“从统治到治理”的内在趋势,注入新的改革理念;在于以规制改革为契机,通过实行五大战略(核心战略、结果战略、顾客战略、控制战略和文化战略)来演绎这一改革理念,从而变革管制型政府的DNA,构筑治理型政府。

简介：规制是政府管理经济社会事务的重要手段,并一直为经济学、政治学和法学所关注.当前中国的政府规制改革,要借鉴发达国家规制放松的经验,结合中国转型期的特点,重构现行"混合型规制";同时要解决"规制者角色错位"问题,明确规制改革的战略目标、基本原则和主要任务.积极稳妥地推进规制改革,不仅有助于消除参与全球化的制度障碍,建立高效、廉洁、行为规范的政府管理体制,而且有利于施政创新,推动法治政府建设.

简介：政府与市场的关系是市场经济国家发展的基本问题.合理界分政府与市场对致力于转变经济发展方式、健全市场机制的中国来说具有重要的理论价值和实践意义.一、政府与市场界分的一般法律准则“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”,是一枚硬币的两个面和不可分割的有机体,意在阻止公权力对私权领域的任意侵入.倘若人为将二者割裂开来,忽视针对的问题,将是一个“充满诱惑的陷阱”,[1]真理再向前一步就变成谬误.

简介：逐步建立起适应社会主义市场经济体制的新闻出版业政府规制，既是出版业健康发展的需要，也是提高中国文化产业的整体实力和国际竞争力的需求。针对出版业政府规制的现状，政府规制变革应放松经济性规制，完善社会性规制，加大出版业法制化建设，政府循法而动；引导、培育、扶持行业协会职能转变，推动、发挥行业组织的协同作用。当前提高出版行业协会自身的影响力尤为必要，基础性的信用信息平台建设应列入建设的快车道。

简介：我国自《政府信息公开条例》实施以来,个别人滥用政府信息公开制度已成为亟待解决的难题。作为政府信息公开制度世界源头的美国成熟经验,能够为我国解决上述问题提供有益思路。美联邦《信息自由法》在申请处理期限、处理程序、收费制度等法定程序方面赋予了行政机关较大的自由裁量权,确立起了程序弹性规制模式,从而减少了滥用申请权的潜在风险。这对我国宏观、微观层面的政府信息法律制度重构具有重要的参鉴意义。

简介：我国现行法律制度在规制政府建设工程项目浪费方面存在法律缺失、违法成本低、处罚不力、社会监督机制形同虚设、政府信息公开制度不完善等问题.建议填补针对政府建设工程项目浪费的立法;完善社会公益诉讼制度,将政府建设工程项目浪费行为纳入公益诉讼范围;建立领导干部和相关贵任人员终身追贵制,提高违法成本;借鉴国外经验,完善社会监督机制,将社会监督法制化、规范化和具体化;完善政府信息公开制度,扩大信息公开范围,细化信息内容,提高信息质量.

简介：网络群体性事件作为近年来出现的一种新形式危机，给政党执政和政府维稳提出了全新的挑战。各种类型的网络群体性事件通常以网络诱发型、现实触发型和网内外联动型三种形式出现，其目的均不同程度地聚焦于捍卫公民权利、追寻事件真相、拷问政府良心和责任及表达爱国热情。这些以现实性的公共事件生成网络舆论，以舆论制造为手段进行传播的网络群体性事件往往具有极强的社会建构性。因此，从政治引导、法律强制、技术监管和道德约束四个维度，采取多种措施建立一整套综合治理框架，将是政府公共管理部门规制“网络群体性事件”频繁发生的新策略。

简介：企业的并购是一个系统的过程,随着国际跨国并购活动规模的不断扩大和我国加入世贸组织,我们不能不正视我国的企业并购法规.本文从我国企业并购的基本概况谈起,分析目前与企业并购相关的法律所存在的一些弊端,并提出了几点对策.

简介：20世纪70年代末，为消除经济“滞胀”，主要西方资本主义国家进行了放松政府规制的改革。这次改革首先从英美日等国开始，逐步扩展到前苏联、东欧等经济转型国家以及一些第三世界国家。改革政府规制成为世界各国政治经济改革的重要内容。了解西方国家放松规制的原因及措施，对于我国在经济全球化背景下，尤其是在加入WTO后，调整政府与产业的关系不无裨益。

简介：无论是维护微观经济秩序还是维护宏观经济秩序,都需要发挥政府规制与市场机制的作用.政府规制与市场机制结合的作用点主要表现为政府建立界定和保护产权的法律制度、设立市场准入标准、制定和执行市场竞争和交易规则、实施稳定经济的措施、弥补市场机制不足五个方面.政府规制与市场机制结合,需要选择使市场主体行为活而不乱的平衡点.这种平衡点的选择与市场制度是否成熟、政府作用的历史传统、法制是否完备、公民的诚信和契约意识是否健全等因素有关.

简介：行政伦理制度从改善政府组织与行政人员内在的价值取向入手,引导、规范公共行政行为,是有效规制政府权力寻租的途径。要增强行政伦理制度对政府权力寻租行为的约束力度,就需要不断地推进行政人员行政伦理教育培训的常规化,完善相关行政伦理规制的法律法规,构建专门的行政伦理管理机构,促进多元主体参与行政伦理的评价与监督。

简介：一、我国政府规制的历史沿革:所谓政府规制,按照国内学者樊刚的观点是:'特指政府对私人经济部门的活动进行某种规制或规定,如价格规制、数量规制或经营许可等等'.我国规制工具应用的背景与西方国家不同,这就决定了我国政府规制的目标、方式等也与西方国家相比有很大差异.

简介：地方政府间税收竞争的产生，客观上基于财政分权的结果，主观上缘自地方政府绩效的考虑。对处在经济转型期的中国来说，虽然税权高度集中于中央，地方政府间税收竞争同样难以避免。若地方政府间税收竞争能遵循一定的秩序要求，无疑将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型期制度约束环境的弱化与地方政府事权界定的模糊，使得税收竞争进退失据、容易逾越正当的界限。地方政府间的税收不当竞争亟待全面的法律规制，以便为税收竞争提供常规性的制度保障，符合“依法治税”精神。

简介：再担保制度尤其是政府性融资再担保制度的构建与完善是加强社会主义市场建设、完善社会主义市场经济制度的重要任务.当前我国政府性融资再担保业务存在着行业监管模糊、资本风险防范单一、立法规制滞后等困境.未来我国政府性融资再担保业务的法律规制与完善可以从规范制度监管体系、多元化资本风险分担方式、完善立法规制三方面展开.

简介：随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我国已步入宪政建设之路。然而，当前国民宪政信仰缺失是一个不争的事实，本文从理论层面探讨了宪政信仰之于宪政建设的重要性，重点剖析了国民宪政信仰缺失的根源，并且从宪法信用、社会自治、新闻自由的角度提出了塑造国民宪政信仰的现实途径。

简介：地方政府税收竞争是地方政府之间通过降低有效税率或实施有关税收优惠政策等途径，以吸引其他地区财政资源流入本地区的政府自利行为。可以区分为正当和不正当两种类型。正当的税收竞争对社会发展具有积极的意义，而不正当的税收竞争则会影响资源流动，具有消极意义。我国实际生活中存在大量的税收不正当竞争行为。本文试对我国地方政府税收不正当竞争存在的原因进行分析，并提出解决问题的办法。

简介：文章从成本及约束力的角度,深入探讨了上市公司偏好权益融资的原因;并从中国当前实际出发,分析了权益融资的可行性及目前亟待解决的问题;最后提出了相应的解决途径.

简介：盗窃自行车是各地一种非常普遍的现象,各地管理机构也采取了各种不同措施来整治这一不良现象,但是效果都不明显.这一管理困难可以被概括为公共治理中的“自行车难题”.自行车难题表现为自行车偷盗行为已经形成一个“自行车生态怪圈”,偷盗行为依赖这一怪圈得以保护、规避和延续,导致对这一问题治理的困难.如果对这一问题进行深入分析,可以发现,影响这一难题治理效果的要素主要表现在：信息、风险和价格.在一般的政府规制行为中,这三大要素也同样影响着公共治理的绩效.使信息对规制方有利、扩大反规制行为的风险和缩小反规制行为的市场交易空间是有效规制的三个条件.

简介：“三鹿奶粉”事件是继“大头娃娃”事件之后又一社会影响巨大，造成民众食品安全恐惧和“中国问题制造”的严重企业责任与经济安全事件。“三鹿奶粉”事件，尤其是一再恶化的食品安全问题暴露了我国现有企业责任、政府规制和食品安全治理的严重缺陷与不足。我们基于现代社会治理理论，激励兼容与信息对称理论，经济责任兼法律社会道德责任理论，借鉴国外食品安全政府规制与社会参与的有效经验，提出我国食品安全保障的对策建议。通过加强政府规制，促进市场机制和社会机制的功能有效发挥，强化食品安全的企业社会责任和完善食品安全的社会诚信生态体系，实现食品安全的有效治理。

简介：绝对隐私、相对隐私是基于官员的公职身份所作的基本分类。其中绝对隐私属于官员纯粹私人领域的隐私，不容许有任何侵犯；相对隐私是与公共利益相关的隐私，属于隐私权限制行使的范围。官员隐私权与公众知情权是一对相互冲突的权利，实现二者的平衡与协调应当通过完善立法、创新执法和司法等途径进行。