简介:"扩权强县"改革作为现行政府间行政管理体制的重大调整,"十二五"规划纲要明确要求扩大县域发展自主权,稳步推进"扩权强县"改革试点。运用差分内差分方法和个体固定效应模型,以浙江省县政扩权的面板数据为样本,实证对比分析了"扩权强县"改革对扩权和未扩权以及扩权内部强、弱县之间的县域经济和财政收入的不同影响。结果表明:改革有力地促进了扩权县的县域经济和财政收入;改革对强县的促进作用比弱县更为显著;强县发展在较大程度上依赖固定资产投资和地方财政支出;二、三产则更有助于弱县的发展。基于上述研究结论,对各省下一阶段推行"扩权强县"改革的提出如下政策建议:省市政府应实现从"强县扩权"到"扩权强县"的跨越;强县政府应摆脱对"投资型"增长方式的过度依赖;弱县政府则应优积极推进产业结构转型升级。
简介:我们把非公团建看作是一个系统,通过要素的充分整合,结构的合理安排,功能的有效叠加,来实现团中央'扩面提质'的工作要求。站在宁波震雄机械有限公司现实版的'开心农场'里,团宁波北仑区委书记袁波真的很开心,'四川人种辣椒,东北人种玉米,新疆人种番茄……在我看来,大家播撒的就是非公企业共青团建设的种子。'
简介:以浙江省绍兴市为研究对象,在回顾绍兴市扩权强镇改革历程基础上,采用"4E"方法对改革的绩效进行经济性、效率性、效益性和公平性等维度的评估。总体而言,这次改革是比较成功的,尤其是在促进经济建设和发展,提高镇政府工作效率方面;但改善民生和统筹城乡发展方面还有待完善。在扩权强镇改革未来的发展进程中,应重视促进乡镇产业集聚,增加农民和城镇居民的收入;完善配套设施建设,改善民生;加大财政扶持力度,增强乡镇政府可持续发展能力;推进行政性分权向法治性分权的转变,实现权责利统一;加快乡镇职能转变,提高社会管理和公共服务能力。绍兴市的扩权强镇改革具有推广意义,可供其他地区未来的改革发展作参考。