简介:所谓“四张牌”战略,是中共河南省委根据习近平同志视察河南时的讲话精神,提炼出的“产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化”四个相互联系的战略组合。近几年来,河南省在“四张牌”战略的指引下,取得了突出的成绩,也存在一些不足。为优化这一战略的执行效果,首先,需要厘清并强化“四张牌”之间的互动机制,其中基础能力建设是基本保障,自主创新体系建设是动力源,产业结构优化是链接器,新型城镇化是实现载体。其次,需要构建建良好的市场主体区域协同机制,执行协同是“四张牌”协同机制的核心,构建公平的市场主体利益分享机制是执行协同的关键,降低制度遵从成本是提升协同效率与效果的必然要求,提升财政资源配置效率是重要的协同手段。最后,为加快推进“四张牌”战略的实施,可以从五个方面着手:一是以“让人民过上更好的生活”为工作中心,系统、整体、有机地认识并协同推进“四张牌”战略;二是准确界定河南省的优势产业,推进产业结构优化升级;三是结合河南省的实际情况构建自主创新体系,推进创新驱动发展;四是整合资源、创新方式,推进基础能力建设,培育河南发展新优势;五是认真研究人民群众的现实需要与长远需要,把新型城镇化建设作为实现人民群众需要的载体。
简介:实现乡村振兴战略的根本保障在于乡村有效治理,而有序的农民政治参与是乡村有效治理的重要内容,更是实现乡村振兴战略的关键环节。通过实地调查发现,我国西部贫困地区农民政治参与存在着参与能力较弱、目的功利性较强、非制度化现象较严重和成本较大等问题,严重影响乡村有效治理,阻碍乡村振兴战略的实现。当前,需要采取推动农村经济发展、降低农民政治参与成本,完善农民政治参与制度、健全乡村治理体系,发挥基层党组织的领导作用、加强农村工作队伍建设,发展农民政治文化、开创乡村文化新局面等措施来提升西部贫困地区农民政治参与的质量,推动乡村治理的有效治理和乡村振兴战略的有效实施。