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58 个结果
  • 简介:本文在企业灾害管理规划,企业减灾备灾活动以及这些准备措施对于企业减少灾害影响这几个方面进行了新研究。2008年9月"艾克"飓风袭击了美国得克萨斯州加尔维斯顿地区,在飓风后七个月,我们对当地企业进行了调研。与以往研究不同是,本次研究发现,企业进行灾害管理规划有助于企业减灾备灾行动实施,更重要是,这些举措将有效地降低企业受灾程度。

  • 标签: 减灾 备灾 灾害管理规划 灾害损失 “艾克”飓风 企业影响
  • 简介:经历阪神大地震冲击之后,日本企业开始在加强自身灾害管理基础上参与国家灾害管理。基于灾害管理全过程分析框架,通过对从阪神地震到3·11地震日本企业参与灾害管理考察发现,日本企业在防灾参与能力、备灾参与能力、应急参与能力和参与重建能力上都有了较大幅度提高,由阪神地震时停留在灾后捐款捐物低水平向基于灾害管理全过程专业化方向发展。尽管如此,无论从企业自身还是国家相关政策上看,其参与灾害管理能力建设都还存在明显不足。今后努力方向是,日本政府需要在公共政策体系中完善灾害管理体系中企业参与制度设计,建立政府、企业与社会三位一体灾害治理体制机制;日本企业则应以"3·11"地震为契机,进一步强化基于战略优势参与灾害管理能力建设,使参与灾害管理常态化、专业化、战略化。

  • 标签: 日本 企业 灾害管理 阪神大地震 3·11大地震 战略优势
  • 简介:伴随着经济社会发展,目前全国各类自然灾害事件产生危害正在不断增大,应急管理工作面临形势十分严峻.从地理空间而言,我国行政体系最边缘地带是距离中心城市最远乡(镇)一级政府,它也是我国政权组织最末端.论文通过对鲁甸、芦山地震灾区调研和比较,发现两地末端应急管理普遍存在事发突然性与事前准备不充分;事件复杂性与事中处置能力弱;事后亟待稳定与自我恢复速度慢等现象.这些问题主要是由于我国应急管理体系存在严重末端脆弱性,具体可归结为暴露性高、敏感性强、适应性弱三方面.为了有效提高我国应急管理体系科学性、前瞻性、针对性和动态性,增强我国基层组织处置各种突发事件能力,课题组提出正视我国应急管理体系末端脆弱性问题,加强全国应急管理末端治理,采取“一主多元力量、三级整体应对、四块保障平台、三种能力模块”措施具体建议.

  • 标签: 应急管理 脆弱性 末端治理 公共风险
  • 简介:保护性备灾措施对企业连续性运营非常重要.本文分析了来自美国加州地区933家企业备灾模式和主要影响因素.数据来源于美国特拉华大学灾害研究中心在1997年通过问卷调查方式搜集资料,主要地点是受1989年LomaPrieta地震影响地区.因子分析结果显示企业保护性备灾措施可以分为4类:规划类,资源准备类,知识学习类和保险购买类.回归分析结果表明企业规模、之前因灾损失和决策者风险认知是总体上影响企业备灾措施显著因素.此外,位于不同领域企业在采取保护性备灾措施方面也有所不同,金融/保险/不动产行业更倾向于采取备灾措施.另外,不同因素在规划、资源准备、知识学习和保险购买4个维度效果也不太一致.最后,在基于上面分析结果基础上探讨了一些政策建议和未来研究方向.

  • 标签: 企业 美国 减灾 防灾 备灾
  • 简介:为明晰心理安全契约相关基本问题,从而为建构、履行和强化心理安全契约提供理论依据,本研究针对组织中客观存在心理安全契约现象,立足于组织层面,以契约与心理契约定义为基础,提出安全契约与心理安全契约定义,并对其内涵进行扼要解析。基于此,界定心理安全契约相关概念,阐释心理安全契约特征与功能,并划分心理安全契约类型。研究发现,心理安全契约是安全管理学、安全心理学与安全文化学等安全社会科学分支学科领域一个值得关注重要概念,心理安全契约可显著影响组织成员安全态度和行为。

  • 标签: 心理契约 心理安全契约 破坏 违背 缺失
  • 简介:在社会科学领域,"认同"是一个备受学界关注概念。同理,促进人安全认同作为安全管理本质,安全社会科学领域相关研究理应重点关注"安全认同"这一重要概念。本文针对目前人安全认同缺失不良现象,立足于理论思辨层面,基于大安全视角,以认同定义为基础,提出安全认同定义,并对其进行扼要解释。在此基础上,阐释安全认同功能与特征,并深入剖析安全认同动机、路径及其惰性产生原因。研究发现,安全认同是安全社会科学交叉领域一个值得关注重要概念,促进人安全认同需从增强人安全认同动机、综合运用各类安全认同路径,以及减弱至消除人安全认同惰性三方面着手。此外,安全认同理论是一条极为重要安全管理学原理,该研究可为促进人安全认同提供重要理论依据和方法指导。

  • 标签: 安全社会科学 安全认同 内涵 动机 路径 惰性
  • 简介:近年来,企业参与灾害治理成为应急管理重要现象。以逐利为天性企业何以且如何参与灾害治理?本文基于利益相关者理论,以其工具性和规范性两种不同视角为分析工具,将企业灾害参与和社区抗逆力关联起来,同时基于不同企业灾害参与动机差异性,将企业灾害参与抽象为公司导向与社区导向两种不同模式。以这两种模式及其演变为框架,探讨了公司层面的抗逆力与社区层面的抗逆力之间关系及其相互作用机制。分析发现,采用不同灾害参与模式企业客观上有多重途径同时改善公司与社区层面的抗逆力,但企业抗逆力并非天然就能转化为社区抗逆力,只有社区导向企业才能有效促进社区抗逆力提高。本文对两种企业灾害参与模式提出及其演变路径分析,既为理解企业灾害参与行为提供了理论框架,也为企业灾害参与能力建设和公共政策层面的企业灾害参与管理指明了方向。

  • 标签: 灾害治理 应急管理 企业参与 公司导向 社区导向
  • 简介:以往针对突发事件应急管理是狭义,以公共安全为目标的应急管理则是广义。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义超越,既是应急管理实践突破瓶颈内在需求,也是面向风险社会提升公共安全保障能力必然选择。狭义应急管理理论基础是“三角模型”,强调对象上全灾害管理、过程上全过程管理、结构上多主体参与。广义应急管理即公共安全治理理论基础则是“三棱锥模型”,它在“三角模型”基础上,还特别强调公共安全作为结果实现程度。为此,要将公共安全作为优先政策目标,通过多元参与和过程互动来推动风险治理、应急管理和危机治理协同发展,达致公共安全治理目标、手段和结果有机统一,以应对新兴风险、极端灾害和跨界危机挑战。相应案例分析显示,在中国制度情境中,“三棱锥模型”具有适用性。以公共安全治理实现应急管理由狭义向广义超越,这是一次整体性改革,需要从国家战略高度予以规划。

  • 标签: 狭义应急管理 广义应急管理 公共安全治理 风险治理 危机治理
  • 简介:基层应急管理体制下延与能力提升是解决我国部分地区基层应急管理“空壳”化运转困境基本战略,然而地方政府面临着改革创新资源与环境约束,需要充分利用现存资源降低改革成本,从制度、理念以及技术层面推动创新。社会管理网格化为路径公共服务改革将为应急管理体制创新提供借鉴。本文聚焦基层政府应急管理体制创新网格化管理路径可能与可为问题。应急管理全过程、全主体、全方位发展趋势与主流公共服务改革存在理论协同性,网格化管理模式作为公共服务改革创新重要典范,将提升基层应急管理改革可行性及效果。本文最后从基层应急体制建设理念、整合方式、制度支撑以及创新协同角度对网络化改革路径在基层应急管理体制建设中实施提出政策建议。

  • 标签: 基层政府 应急管理 公共服务 创新路径 网格化
  • 简介:风险登记已日渐发展为风险管理重要工具,贯穿于风险管理各个环节并发挥一定指导作用.本文在梳理总结了风险登记基本概念与主要内容基础上,通过对国外较为成功风险登记实践比较研究,结合项目管理领域中风险登记“工具”属性,建立我国社区风险登记工作基本框架和内容,并以我国社区风险管理为例,设计了一个较为全面和实际风险登记表.

  • 标签: 风险登记 风险管理 风险登记册 社区风险
  • 简介:成立应急管理部是典型大部制改革,这种改革事实上萌芽于新中国成立以来形成"领导分管+业务部门牵头+其他部门配合"模式,有助于减少职责交叉,提高突发事件应对效率,优化现行应急管理体系,推动应急管理转型升级。但是,厘清内部不同机构及与其他相关部门边界,重塑权力结构,实现优化协同高效运行,完善法律保障,是改革成功与否关键。

  • 标签: 应急管理部 大部制改革 部门整合
  • 简介:本文对《周易》文本进行分析,将卦爻辞进行分类,并初步分析其分布,认为《周易》反映了先民治理危机全过程思想,这对于当今危机治理理论和实践有借鉴意义。

  • 标签: 周易 阴阳 卦爻辞 全过程思想
  • 简介:1984年,联邦紧急事务管理署(FederalEmergencyManagementAgency,简称FEMA)和全美行政院校联合会(NationalAssociationofSchoolsofPublicAffairsandAdministration,简称NASPAA)合作培养了一批专注于应急管理研究和实践学者,其目的是创建一个囊括研究者和实践工作共同体(Community),帮助各级应急管理者在面对愈来愈有挑战性问题时,进一步提高工作效率.虽然财政支持力量薄弱,但是NASPAA和FEMA行动引领了应急管理研究和实践改革.本文首先回顾了自1984工作坊以来FEMA经历变革,随后在公共行政语境下探讨NASPAA和FEMA研究员在应急管理研究和实践领域影响.

  • 标签: 公共行政 应急管理 联邦紧急事务管理署
  • 简介:现代城市社区治理形成和发展有赖于政府主动推动和公民参与行动良好合作,目前城市社区治理中公民参与在我国城市社区建设中受到高度关注。本文在已有研究基础上,采用案例分析方法,基于对社区灾害风险评估与管理项目的实证分析,分别从社区治理中公民参与意愿、方式和社区自组织发挥作用三个方面进行实证研究,项目开展过程中表现出公民参与率较高、公民参与动机与利益诉求相关和个体参与为主特点,最后本文提出加强社区公民参与治理政策建议。

  • 标签: 社区治理 公民参与 社区风险评估与管理
  • 简介:经济高速发展和收入显著提升促进了大众对于多样化出行方式例如客轮旅行需求。与此同时,近年来国内外频繁发生客轮沉没事件也不断敲响安全警钟。采用层次分析法(AHP)和事故致因理论构建客轮沉船风险评价模型,从船舶自身因素、人为因素、通航环境因素和管理因素四方面研究分析了客轮沉船事故基本特点,并运用客轮沉船风险评价模型对“4·16韩国世越号”客轮沉船事故进行剖析,在此基础上提出防控此类安全事故策略建议。

  • 标签: 应急管理 沉船事故 事故树“世越号” 风险分析
  • 简介:随着极端灾害日益多发,风险社会复杂性和不确定性愈加突出,给传统灾害应急管理体系带来极大挑战。互联网时代,社交媒体迅速发展并为灾害应急管理带来新思路。本文以2016年6月23日14时30分在江苏省盐城市阜宁县发生特大龙卷风为案例,以社交媒体典型代表——微信为研究平台,运用案例研究法和实地调查法,具体分析微信在"6·23阜宁特大龙卷风"灾害应急管理使用情况,以深入探讨和总结微信在灾害应急管理价值。文章认为,与其他通信手段和信息渠道相比,微信在信息发布上占一席之地,在危机沟通上遥遥领先,在治理参与上行之有效。但是,在重视微信正面功能同时,也不能忽视其在真实性、冗杂性和不平衡性等方面的不足,需要我们进一步改进和完善各项技术、措施,使微信更好地融入灾害应急管理体系。

  • 标签: 灾害应急管理 微信 信息发布 危机沟通 治理参与
  • 简介:十八大以来,习近平总书记先后对如何继承和弘扬中国优秀传统文化进行了多次论述。他强调指出:“一个国家选择什么样治理体系,是由这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定,是由这个国家的人民决定。我国今天国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展基础上长期发展、渐进改进、内生性演化结果。”

  • 标签: 传统文化 危机管理体系 中国 经济社会发展 治理体系 文化传统
  • 简介:自然灾害是制约发展、影响民生、关系稳定重大问题.县级政府作为应对重大自然灾害主要“防御者”、一线“指挥者”、直接“参与者”和救灾政策实际“执行者”,在应对重大自然灾害中发挥着最能快速决策行动、最能迅速开展救援、最能把握灾情进展和最能落实上级精神重要作用.当前我国县级政府在应对重大自然灾害应急工作中还存在管理机构不统一、法律法规不健全、第四级网络建设薄弱、协调联动工作不畅、社会参与率低、评估体系不健全、监督和问责工作不严等诸多问题.基于此,完善应急机构建设、加强应急保障体系建设、完善社会参与机制和善后机制是提升县级政府应对重大自然灾害应急能力重要途径.

  • 标签: 县级政府 重大自然灾害 应急机制
  • 简介:伴随21世纪以来人类遭遇几次流感大流行侵袭,如何加强流感等传染病防控以及提升突发公共卫生事件应急管理能力是各国政府亟待重视时代课题。本文以甲型H1N1流感防控作为典型对象来分析,在对世界卫生组织(WHO)、欧盟及中国内地三方防控评估报告做一细致文本比较研究,从而发现防控规律,明确自身不足,弥补完善规章,进而提高我国传染病防控及突发公共卫生事件应急管理能力,同时也为未来我国新型流感防控提供可借鉴之处。

  • 标签: 甲型H1N1 卫生应急 流感防控 新型流感
  • 简介:自2003年开始至今,问责经历了十余年持续发展。以十八大为节点,十八大之后问责有了多维转向,具体包括问责事件锐减、巡视组出场、八项规定问责和反腐败等。这些通过学习和适应、吸纳和整合、优化和升级、关门和封闭等机制得以实现,其中网络技术也发挥着重要作用。十八大之前问责是以社会参与为基础,包含了大量民主元素,问责成果较为零碎。十八大之后问责成果显著,采用则是传统自上而下、体制内控权技术。问责发展关键还是要解决“谁来问责”问题。民主问责必须积极推进参与式问责。

  • 标签: 问责 十八大 民主问责 治理技术