简介：当前,宏观经济调整已初见成效,但是微观经济还不尽人意,国有企业亏损进一步扩大,出现了国有企业全行业亏损的情况,国有企业面临困境.陷入困境的国有企业为了摆脱困境,大都采用划小核算单位,下属企业或部门实行独立核算、自负盈亏的方式来掼包袱、增效益.而在经济结构调整、进行现代企业制度建设过程中,又以“抓大放小”为方向,将原本一些一级法人单位按行业特点组建“航空母舰”式集团公司,来发挥整体优势.通过联合,壮大国有大企业的实力,来与国际上著名的跨国公司相抗衡.不管是划小核算单位还是联合的集团公司,对总公司来讲,已很难进行集权式的管理,分权化趋势已十分明显.但是分权以后如何有效的管理,如何使拥有了相当经营管理权的企业,能在总公司总体目标下组织生产经营,这对我们提出了一个新的问题.目前在分权管理中也出现一些问题,在总公司与分权机构之间貌合神离,各分权机构各自为政,对总公司的有关政策决定阳奉阴违,甚至拒不执行.总公司对下属单位也存在监管不严,放纵自任的情况.此外,分权单位为使自己业绩
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