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  • 简介:【摘要】新的形势下,档案数量和档案内容日益增多,而档案信息载体和档案管理手段也日益多样和先进,对档案管理队伍的素质提出了新的更高的要求,尽快提高档案管理队伍素质极为重要。   【关键词】档案管理 ; 政治素质 ; 专业素质 ; 工作实践      档案是人类社会各项实践活动的真实记录,是人类文明发展的重要见证,是社会的宝贵财富和人类重要的历史文化遗产。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,也是一项政治性、机要性和服务性较强的工作。随着社会文明程度的提高,档案工作在经济建设、科技进步、教育发展中发挥着越来越重要的作用。在新的形势下,档案工作人员应与时俱进,不断提高政治、理论素养和专业技术能力,只有这样才能跟上时代的步伐,在工作中创造佳绩。   一、提高档案管理队伍素质是新形势发展的需要   所谓档案人员的素质,是指档案工作者在岗位上所必须具备的知识、技能及各种基本素养等的总和。概括地说,就是从事档案工作必须具备的基础知识、基本技能、政治素养、道德素养、管理能力及分析处理问题的基本能力等。档案人员综合素质的高低,直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量,因而对档案工作整体效能的发挥有着不可替代的作用。   (一)档案事业发展对管理队伍的素质提出更高的要求   随着档案事业规模的日益扩大,档案数量日益增多,档案内容日益丰富,档案信息载体日益多样,档案管理手段日益先进,档案资料的归集、管理和利用之间的矛盾日益突出,同时,也对档案管理人员的素质提出了新的更高的要求。要推动档案事业可持续发展,加强档案人才培养,提高档案人员素质,尽快建设一支高素质和具有创新精神的档案人才队伍至关重要。   (二)档案管理队伍素质与新形势发展不相适应   目前,我国档案专业人员队伍在文化程度、专业素质、理论水平、思想观念等方面参差不齐。部分人员文化程度较低,专业知识老化,知识面较窄,计算机及外语水平不高,思想观念和管理水平跟不上时代的发展。这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。同时,部分档案管理人员对于当前面临的巨大挑战认识不足,或者满足于自己已掌握的知识,在接受新的技能后不懂得如何将其应用于实际工作中,或者缺乏应用的动力,不愿花费时间和精力来整合提高新的技能。   二、档案管理队伍应具备的素质   (一)档案管理队伍应具备较强的政治素质   要坚持四项基本原则,热爱党,热爱社会主义,爱祖国、爱人民 ; 坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策,讲道德,遵纪守法,严守国家秘密。同时,档案工作的服务性特点还特别要求档案专业工作人员应具有良好的为人民服务的精神。   (二)档案管理队伍應具备较强的专业素质   档案管理工作者应该热爱档案事业,有较强的事业心,懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识,熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策,熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定,熟悉自己所从事的业务工作 ; 能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其他专业知识灵活运用于自己的工作实际,熟练完成自己的业务工作。   三、在档案管理工作实践中不断提高素质   (一)加强政治理论学习,不断提高自己的政治素质   良好的政治素质是档案管理人员的内在要求。档案管理人员必须学习党的路线、方针、政策和科学理论,使业务工作始终保持正确的政治方向。同时,要有高度的组织性、纪律性,遵守规章制度,严守工作秘密。还要强化服务意识,认真贯彻群众路线,提高工作效率。要紧密结合党委、政府的中心工作的需要积极主动地开展档案工作。要不断增强服务意识,有高度责任心,在工作中牢固树立主动服务意识和默默奉献精神,既要坚持原则,照章办事,又要有改革创新的精神。这样才能在服务中提高工作效率,在服务中树立良好形象。   (二)认真学习、刻苦钻研,不断提高业务能力和工作水平   认真学习档案学的新理论、新知识以及档案工作的新标准、新办法,每年参加部门组织的继续教育,刻苦钻研现代化技术,不断更新自己的知识,拓宽自己的视野,业务能力和工作水平不断提高,特别是军人安置档案管理工作,能跟上档案事业前进的步伐。对档案的业务建设能提出正确的指导思想,系统科学的工作方案。能够解决业务档案工作中的疑难问题,积极组织制定并实施档案管理现代化规划、计划,档案管理年度工作考核方案,完成档案管理和现代化等各项工作任务。   (三)严格履行岗位职责,圆满完成各项工作任务   一是认真做好档案日常管理工作,充分发挥档案管理的社会效能。档案是历史的真凭实证、是第一手的原始材料。在发展经济社会事业、推进社会和谐稳定等方面起着重要的作用。一是认真接收整理各类档案,做好档案转借、回收等工作,认真做好军人失业、二次就业、退休或补交保险转移借出档案工作,二是充分发挥档案服务作用,充分利用档案内部管理网络平台,为突出档案的作用发挥,为各单位和干部群众提供查阅便利。   (四)严格落实档案管理制度,确保档案管理安全   一是严格档案管理标准。为确保档案不失真、不泄密、不丢失、不缺项,认真遵守《档案法》等法律法规,在档案的收集、管理、查阅利用中严格执行国家保密等相关规定,建立档案借阅登记簿和档案利用效果登记簿,认真受理档案查询。此外,加强库房日常管理。定期对库房温度、湿度进行现场检测操作 ; 不断增强档案管理人员的责任意识,做到常检查,常排查,做好“防盗、防火、防潮、防虫、防鼠”等“五防”工作,确保档案安全 ; 根据档案接收入库量情况,适时调整档案摆放位置,节约密集架空间,合理利用库房。   (五)积极参加档案业务培训,不断提高业务水平   积极参加各级档案部门组织的档案业务知识培训班,系统地了解了档案档案工作概述的基本知识,以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序,全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养。同时,加强档案管理经验交流,取长补短,使自身素质不断提高。

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  • 简介:【摘要】随着信息化时代的来临,数据所蕴含的价值越来越为社会所重视,而事业单位档案具有独特的价值和应用前景。本文对事业单位档案管理电子化建设的意义和现状进行了阐述,进而提出了加强电子化建设的措施。   【关键词】档案 ; 事业单位 ; 电子化建设 ; 标准化   档案是人们的社会活动中形成的具有保存价值的原始记录,档案管理是专门机构或岗位对档案实体和档案信息进行管理,并提供利用服务的各项业务工作的总称。事业单位是我国特有的一类组织机构,通常由行政部门创建,具有社会公益性质,其业务范围在很多领域具有专业性和技术性强的特点,又有很强的政策性。事业单位在日常运行过程中形成的大量档案,这些档案形成了事业单位丰富而权威的数据资源,其间蕴含着丰厚的经济利益和利用前景,也存在着巨大的数据安全问题,如何利用现代信息技术,通过档案的电子化建设,妥善而富有效率地进行档案管理,具有重要的现实意义。   一、事业单位档案管理电子化的意义   随着信息时代的来临,计算机和互联网技术被广泛应用于各种管理工作中,尤其是事业单位的档案管理工作,需要较强的信息处理能力,实现电子化管理是大势所趋。   (一)电子化可以显著提高档案管理的工作效率。传统的档案管理各个环节在管理中主要是面对纸质媒介,无论是其存储、转移、阅读和信息管理,都要耗费大量的人力和物力,而档案经过电子处理后,其后的环节都成为电子化,存储时不仅可以节约巨大的空间,而且从存储量上还可以看作是无限扩充的,而同时成本会显著下降。   (二)电子化可以提高档案的信息利用率。档案管理的主要目标是为社会提供信息服务,在信息查询、调阅以及处理等环节,都可以通过计算机等终端方便地进行,应答快捷,信息和媒介也不存在损耗的问题,大大提高其信息利用的效率。而且电子化的信息还为二次开发和社会化利用打下了基础。   随着大数据时代的到来,随着数据分析能力的提高和普及,有价值的数据本身也越来越重要。我国的事业单位在国家治理和社会生活中具有特有的社会职能,其拥有的档案数据一般具有专业性强、可信度高的特点,具有广阔的应用前景。   二、事业单位档案管理电子化建设的现状   我国事业单位拥有大量的数据库,并开始普遍地推动电子化建设,但仍然存在着很多问题。   (一)数据资源开放程度和利用率都处于较低水平。到 2016 年底,我国能够对外开放的行政管理档案资源还不足 6% 。综合管理的档案资料的开放程度也没有达到 10% 。在资源被大量闲置的同时,已经开放的数据库则存在大量重复的信息,造成了大量的浪费,降低了其含金量。   (二)档案标准化程度低。事业单位档案的电子化基础是档案的标准化,事业单位档案标准化程度较低,因而在此基础上实现的电子档案也存在着很多问题。尤其在纸质档案转化为电子档案的环节,录入质量存在着很多问题,纸质档案的一些问题在传统人工处理过程中还允许存在一定的差错,通过人为纠错对档案管理工作的影响不是很明显,而作为电子档案需要大量程序化处理,如果标准化程度较低,则对档案管理效率的影响则会日益突显出来,造成很多差错。   (三)电子化建设过程中存在着大量的重复建设。事业单位的条块分隔现象较为突出,各个行业之间在电子化过程中的协调沟通很差,造成各种档案管理系统的重复建设现象。各个相关行业的档案数据信息中共同的数据内容很多,而由于区块的分割,各部门各自开发自己的数据库和数据标准,电子化建设存在着大量的重复建设。   (四)电子档案的安全性缺乏保障。电子档案的推行,对档案的安全性提出了新的要求。一是电子档案容易通过计算机操作进行篡改或删除。二是一些证书、文件等一些具有法律意义的档案留有签名,这些签名是无法电子化的,电子档案的应用就受到限制,无法完全代替纸质档案。三是由于电子档案无法完全代替纸质档案,所以纸质和电子都需要存储,档案存储上的成本反而增加了,而且電子存储需要新的存储环境和方法,这都是额外的投入。四是档案管理软件本身也产生了黑客攻击和数据泄密等新的安全隐患,需要投入更多的成本来加强安全保护工作。   三、加强事业单位档案电子化建设的对策   (一)建立完善的电子档案管理制度。事业单位的档案管理很多时候具有政治性要求,电子档案管理的安全性应当在电子化建设进程中提到重要地位。而建立完善的管理制度是保证档案管理工作严肃性和安全性的基础。管理制度也是电子化管理过程的基础,我们只有依据完善的制度才能对管理过程实现规范、实现标准化,进而设计出标准的工作流程,进而开发出适用的软件。   (二)建立通用的数据标准和电子化体系。档案电子化当前的问题之一就是数据库及系统之间的不统一,很多事业单位不仅是行业内不兼容,甚至各个单位之间也不兼容,必须改变这种条块分割的现象。这就要加强行业间或各个行业,甚至从国家层面出台各个层面的数据库标准、软件开发标准。总而言之,要尽量在可能的范围和层级上达到档案标准化和统一的数据标准,为局域性的软件开发和数据利用扫清障碍,为以后数据的更大范围的标准化建设做好基础性工作。   在信息化时代,事业单位档案管理应当加快推动电子化建设,要重视各个部门间的协作,尤其是高层级的数据标准和通用软件标准化设计等专业技能规范方面的工作,以避免重复工作和资源浪费,进而为国家层面的电子化建设做好基础性的工作。   【参考文献】    [1] 辛凌,王薇,纪莹 . 关于强化人事电子档案管理的策略分析 [J]. 经营管理者, 2013 ( 7 ) .    [2] 王肖 . 试析事业单位档案管理及其发展趋势 [J]. 才智,    2017 ( 10 ) .    [3] 刘玲玲 . 信息化条件下机关事业单位档案管理问题 [J]. 明日风尚, 2017 ( 12 ) .

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  • 简介:【摘要】我们要紧跟新时代的步伐,学会掌握运用信息化技术,对档案进行更加规范的管理,充分展现相应的作用。本文根据我国事业单位在档案管理工作中普遍存在的问题,探究档案管理工作的优化原则,以及新形势下事业单位档案管理工作创新途径。

  • 标签:   事业单位 档案管理 新形势 规范化管理 改革创新