简介:日前,我国民航正处在成长期的加速阶段,处在体制转型和机制转换的时期。最近一轮民航改革以来,行业管理体制发生了重大变化,企业组织结构也发生了很大变化,同时民航生产总量的快速增长,使得保障航空安全的压力进一步增大。在运输规模快速扩张、体制转型与机制转换的新形势下,安全管理的综合效能亟待提高。安全生产所出现的问题,有多方面的原因,除了企业安全管理体制与机制不够顺畅、政府安全监管方式和监管手段不够健全、先进的安全管理理念尚未真正树立、法律约束不够到位等以外,一个重要的方面,就是部分领导干部的安全意识相对薄弱,未能切实有效地承担起相应的领导责任,由于思想不够重视,认识不到位,导致了工作行动上的软化和弱化。