简介：党的十六大从我国国情出发，提出了全面建设小康社会的宏伟目标，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。为实现这一宏伟蓝图，十六届三中全会提出要树立科学的发展观，立足“五个统筹”，促进经济社会全面协调可持续发展。这就为全党和全社会确定了一个新的时代主题，要求我们在保持国民经济持续健康发展的同时，兼顾人与社会的全面发展，使经济建设步入可持续发展的轨道，实现物质文明、精神文明与政治文明共同进步。宁夏作为后发展的少数民族地区，如何在经济快速增长、人民生活水平迅速提高的同时，保持全面协调发展，这是对宁夏各级党组织执政能力的一个重要考验，也是当前需要深入探究的一个紧迫问题。
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