简介：中国正在完成从计划经济到市场经济、从传统的农业社会到现代工业社会的骤变。在这场变革中，中国的劳动力市场与其它要素市场一样，也正在经历着一系列的无序、冲突和混乱，如过高的失业率、不同阶层和群体之间巨大的收入差距问题、农村的贫困问题等。进一步思考这些问题，可以发现很多问题是十分令人困惑的，有悖于经济运行的一般规律，其中之一便是失业问题。中国为什么在多年持续高速增长之后失业率仍一直居高不下?改革开放以来．中国经济一直保持较高的增长率，多数年份在7％以上，个别年份和个别地区经济增长率甚至达到两位数，但是，中国却一直没有走出就业困境，城市登记失业率由上世纪末的2％左右攀升至目前的4％。如果加上农村失业、隐性失业及大量的就业不充分现象，实际的就业状况十分令人担忧。
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