简介:<正>在我国反垄断法的起草过程中,有人提出应在草案第1条"为制止垄断,维护公平竞争,保护经营者、消费者的合法权益和社会公共利益,保障社会主义市场经济健康发展,制定本法"的规定中,去掉"公平"二字。其理由是,如果中国反垄断法的宗旨是维护公平竞争,那就不能区别反垄断法和反不正当竞争法。但也有学者提出,第一条中不应当去掉"公平"二字,而是应当增加"自由"二字,因为反垄断法不仅维护公平竞争,反对不正当竞争,而且更重要的任务是维护自由竞争,反对限制竞争。公平竞争和自由竞争是否是不同的理念?不正当竞争和限制竞争有那些区别?区别它们的意义何在?这是竞争法学者应当研究的一个理论问题。
简介:《关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的意见》是我国深化经济体制改革中一个具有里程碑意义的文件,它不仅强调了公平竞争是我国市场经济的基本原则,更强调了要规范政府行为,特别是防止政府出台不合理排除和限制竞争的政策措施,从而为推进我国的竞争政策做出了顶层设计。为了有效推进公平竞争审查,国家还应当明确解决竞争政策与产业政策之间冲突的原则,明确竞争政策在国家各项经济政策中应处于优先适用的地位。鉴于当前对市场竞争最有影响的政府行为是各种不合理的财政补贴,国家财政补贴的程序应当公开、透明,各种补贴的标准应当公平、公正,由此方可避免和减少国家财政补贴中存在政府官员和企业两方面的寻租活动。
简介:反垄断法作为维护社会主义市场经济秩序和竞争秩序的基本法律制度,是我国经济体制改革的产物,也是深化我国经济体制改革和推动政治体制改革的催化剂。我国反垄断立法是以经济体制改革为契机的,因此,国家需要建立保护竞争的法律制度,特别是建立反垄断法。反垄断法是我国经济体制改革的标志性法律,因为这部法律的颁布和实施可以说明我国经济体制的性质,说明市场机制在我国资源配置中起基础性的作用。由于经济体制转型尚未彻底完成,加上反垄断法本身存在很多不完善之处,我国反垄断初期执法面临严峻挑战。我国经济体制改革是从"市场化"方向而来,也应当坚持向"市场化"的方向走下去。在当前行政垄断成为我国经济体制改革巨大障碍的情况下,我国应努力打破行政垄断,特别是从法律上保证公有制与私有制、国有企业与私人企业一视同仁地适用反垄断法。
简介:我国反垄断法中的经营者集中控制已经实施八年,成果显著。这不仅表现为相关执法机关审理了很多案件,其中不乏国际上有影响的大案,而且通过案件审理积累了相当多的实践经验,并在这些经验的基础上完善了我国反垄断法。然而,我国反垄断法在这方面的执法还存在很多问题,例如集中审查中的非竞争因素和执法机关的独立性不足。此外,反垄断法本身还存在很多问题,如“控制权”的概念有待进一步厘清。我国改革开放近40年的经验证明,要维护市场的竞争性,就应当防止过度的经济集中。反垄断法中的经营者集中控制有助于提高国家的经济活力,也有助于提高企业的生产效率和消费者的社会福利。
简介:【摘要】本文针对学生存在作品选材随意、思维方式受限、表现手法单一等问题,结合高段学生的认知规律和实践能力,打破传统课堂教学,以游戏形式的展现让学生在课堂中感受自己做“导演”的有趣体验。通过了解分镜促认识、快乐学习重体验、小微电影渐呈现三项实践操作进行美术学科的创新,顺应了新课标中提出的美术学科对学生的审美启发,也进一步提升了学生的综合实践能力。