简介：核能对我国有着重要的战略意义，根据相关政策，中国正大力推进核电建设。但民众的“核恐惧”一直挥之不去，成为核能发展的致命阻力，如首批内陆核电项目之一彭泽核电站，就因邻县居民的强烈反对而停建至今，很大程度上缘于失范的公众参与。以彭泽核电争议为切入点，可管窥我国民用核能公众参与的现状：缺乏专门立法规制、涉核信息不对称和民意征求浅尝辄止。问题的症结在于利益驱使下过分强调行政控制，消极应付公众参与。为完善现状，民用核能管理方应顺应行政控制“松绑”的趋势，逐步促进核公众参与机制的建立，具体可从指导层面、运行层面和保障层面入手，通过指导文件带动整体立法，确立全过程核信息公开制度、征求意见制度和强制听证制度，并运用核知识宣传教育制度和追责救济制度保障参与的科举进行。

简介：尽管我国最新修订的《刑事诉讼法》正式将“排除合理怀疑”作为证明标准，但我国法学界对如何设定证明标准仍存在较大争论，如最高法院沈德咏副院长“宁可错放、也不可错判”的观点引起的巨大争议。本文采用法经济学的分析框架，详细阐述了证明标准的设定应使行政成本和错误成本之和最小化，并比较分析了刑事、民事和行政诉讼的证明标准。国内对证明标准的传统法学分析在系统一致性、全面性和可解释性上存在不足，而法经济学的比较分析可以弥补上述不足，并提出被传统法学分析忽视但却影响证明标准设定的一个极为重要的因素——举证责任人为达到证明标准的要求需付出的成本，即行政成本。将该分析框架运用到最高院公报案例廖宗荣诉交警案中，可以得到不同于原判决的新结论，即该案证明标准可以进一步提高，法院有充分理由判交警败诉。

简介：广东自然垄断行业规制制度改革一直处于“卡尔多改进”阶段，具体表现为模式的分化和问题的凸现。针对目前市场准入、价格规制、规制主体运行中存在的制度问题，改革的关键是放松自然垄断行业中非自然垄断业务领域的市场准入制度，打破国有垄断格局；完善价格规制制度，引入激励要素；实现规制主体的独立化、专业化和法制化，强化规制主体的被规制。