简介：主权在民的原则是现代法治的一项基本原则.本文认为:由主权在民的原则必然引伸和演绎出依法行政的内在要求,并决定政府的角色定位是有限的政府、正当程序的政府和责任政府.要确保政府的角色定位,必须建立司法审查制度.

简介：不久前与一位朋友聊天。这位朋友曾经担任过领导,我谈到他曾经的一位部下。这位部下在培训学习时,与我有过深度的交流。他说自己名校毕业后,最先分配到执法部门工作。那时他所在的部门白天搞执法创收,晚上就是玩赌博,他觉得是一种堕落,很后怕。于是,坚决要求换了工作岗位,去了乡镇一线。虽然他十年前就被提拔到了正科岗位上,而现在职务职级还在'原地踏步'。

简介：前不久,在杭州做律师的大学同学因为癌症走了,同学人缘关系好,业界口碑也很好,没想到50出头就走了。在毕业30年的同学聚会上,他神采奕奕,两天的聚会时间,他还打了一场羽毛球。同学妻子在会计事务所工作,儿子送到国外学习,绝对算得上高收入家庭。可以想象,其晚年生活不仅'不差钱',还会很'享受'。同学在杭州西溪公园买了一

简介：改革开放近40年,中国实现了跨越式发展,用30年时间过渡到一个消费型社会,走过了美国60年、欧洲150年走过的路,一跃成为世界第二大经济体,取得了震撼世界的巨大成就,这既要归功于中央改革开放的方向指引,又要归功于地方实践创新和实践探索。中国是单一制国家,但实际上中央每一项改革措施的出台,都不是中央决策层闭门造车的结果,而是地方实践创新和实践探索经验的总结。中央就改革开放作出了顶层

简介：官员的大话空话套话是官场的一大病灶,一些官员只会讲大话空话套话。毛泽东在1942年的延安干部大会上就作了《反对党八股》的演讲。毛泽东说:'一个人写党八股,如果只给自己看,那倒还不要紧。如果送给第二个人看,人数多了一倍,已属害人不浅。如果还要贴在墙上,或付油印,或登上报纸,或印成一本书,那问题可就大了,它就可以影响许多的人。'毛泽东对党八

简介：自媒体曾发文指责某些学者或者某些全国人大代表和全国政协委员的雷人语言。当然,不能说自媒体的指责都客观公正,有时确实也有些偏颇,却并非无中生有,这就引发了笔者的思考。学者拥有话语权是社会赋予的权利,应该尊重其话语权;人大代表和政协委员的发声是履行职责,也必须给予应有的尊重。通常认为,学者没权,但细细思量,学者可以在媒体上发声,也可以通过撰

简介：党的十八届六中全会出台了《关于新形势下党内政治生活若干准则》,要求严肃党内政治生活,规定党内“不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”。其实就是不准说“奉承话”。我觉得这一规定彰显了鲜明的问题导向。党内政治生活中“拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”的情形并非个案,以至于良好的政治生态环境遭到破坏,党的优良作风“批评与自我批评”变成了“表扬与自我表扬”。领导干部为什么会犯错?原因是多方面的,但“拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”也是犯错的一个原因。一个人拥有权力时,容

简介：领导干部干事创业需要良好的精神状况,而良好的精神状况首先源于其健康心态。当前一些领导干部因为心理健康问题不仅给党和国家的事业带来不利影响,也给个人和家庭带来不幸。领导干部是社会精英、执政骨干,领导干部心理健康是为官从政的必备条件,涵养内心格局,积极塑造健康心态也是领导干部的必修课。

简介：现代化与腐败相悖而行,腐败是新兴市场国家都可能滋长的毒瘤。反腐利剑出鞘是对中国现代化的积极回应,中国的反腐亮剑让世界瞩目。营造反腐的高压态势才能使反腐的有效制度得以出台,才能赋予反腐制度的生命力。反腐国家立法要着力于权力失范的预防、权力运行的公开、权力运行的监督＂三位一体＂的建设。

简介：农村专业经济协会是促进农村生产发展,解决＂三农＂问题的重要载体,对促进农民增收和推进农业产业化有着重要作用。目前存在政策不明晰,发展不平衡,认识水平低,政策资金少,服务领域窄等问题。为此,需要引导扶持,规范化发展,多元化发展。

简介：县（市、区）和乡镇两级政府是我国政权体系中的基础部分,能否做到依法行政,事关法治政府的成效。＂人治＂思想束缚＂法治＂建设,机制体制缺陷影响依法行政成效,决策程序不完善导致决策失误,本位主义和地方保护主义严重,行政职能不全造成基层政府＂失位＂是基层政府存在的主要问题。从体制机制层面推进基层政府依法行政,需要健全科学民主决策机制,健全责权明确的管理机制,健全卓有成效的监督机制。

简介：行政自由裁量权是行政机关在法定权限和法定职责范围内自主决定处理行政事务的权力.当前,行政自由裁量权的种类有选择管辖权的自由裁量权、选择行为方式的自由裁量权、作出具体行政行为时限的自由裁量权、对事实性质认定的自由裁量权、行政处罚幅度内的自由裁量权、对情节轻重认定的自由裁量权.为此,需要法律慎重赋予行政机关裁量权,确认责权一致的法律原则,控制行政职能范围,尽量减少自由裁量空间,及时废止修改不合理的行政措施,最大幅度地细化行政裁量标准,允许公民拥有自我救济权利.

简介：完政的实质是规范公共权力，防止其任性和专横，以保障公民的自主权利。要规范公共权力，实现完政，需要强调法律对公共权力的规制，因为法律具有不得不服从的强制力量，需要树立法律的权威，以使公共权力服从法律，需要发展壮大市民社会，因为市民社会是约束公共权力最为有效的力量。

简介：宪法是国家的根本大法，这更多的是从一国法律体系和法律效力方面来明确的。全面认识宪法，还应包括更多的内容：宪法是法的组成部分，是人民授权政府的一份授权委托书，因而，宪法既是控制公共权力的控权法，同时又是传护人民权利的保权法；宪法是国家活动的总章程，因而，宪法日凡筛了国家的组织原则和管理方式；宪法调整的是国家的重大社会关系，因而宪法在内容上有别于其他普通法律；宪法具有最高的法律效力，因而制宪和修究的程序比普通法律严格。

简介：宪法本应具有极大的权威，然而，在现实中，我国宪法的权威却不尽人意。本文认为，这与我们对宪法的定性、对我国宪法规定的内容、对宪法的认识以及缺乏监督宪法实施的有效制度和机制有关。

简介：依法执政是中国共产党在新的历史条件下执政方式的重大转变。依法执政的提出，有其客观的必然性和必要性：依法执政是依法治国的必然要求；社会主义市场经济需要执政党崇尚法治；政党战胜和超越自我需要法律的规范作用；确保党的执政地位需要依法执政作依凭。

简介：民主政府的实质是国家的一切权力属于人民，政府的权力来自于人民的授权，由于人民对政府的授权是有限的，因而，政府就必然是有限政府。鉴于市场对资源的配置起着基础性的作用，市场经济形式下的政府也只能为有限政府。有限政府是政府介入社会和市场的程度在无限政府和无为政府之间，其权力、职能、规模和行为方式上要受到法律的限制。

简介：法律原则是法的构成要素之一。法律原则具有抽象性、稳定性、平衡补充性的特征，是不同于法律规则的法律规范。深入研究和掌握法律原则，不仅有利于借助立法的形式，进一步完善法律体系，保持其内部和谐，更有利于执法水平的提高，以确保法律适用的准确，全面发挥法律的调控作用。

简介：宪法要发挥作用，不仅取决于宪法自身的优良品质，还取决于其他方面的条件。宪法发挥作用的政治条件包括民主、宪政和违宪审查机制的建立。

简介：党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。