简介：土地征收，是国家以公共性目的为前提，依照法定程序，购买一项合法土地财产权的行为。特定的土地征收法律制度与其特定的土地权利制度相适应。中国大陆土地公有制为基础的土地权利体系，以土地使用权为基础，其土地征收制度也必然以该项权利为参照构建。在土地用途直接决定土地私权市场价值的背景下，建立市场原则的土地征收补偿标准，应当首先确定具有正当性基础的土地用途。建立土地征收的公共性目的的判断标准，必须关注这一标准从严格逐渐向宽松方向演变的总体趋势。土地征收范围、征收补偿、安置方式创新，不能舍本逐末，而应当系统性设计，充分分析研究创新方式的风险，整体推动土地征收的综合性改革，科学构建具有特色的土地征收法律制度的理论体系和制度体系。
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