简介：党的十五届三中全会作出了关于加强农业和农村工作若干问题的决定，为进一步推动农村改革和发展指明了方向。我区各级党政和有关职能部门把中央精神与本地实际结合起来，采取了有效措施，帮助农民增产增收、致富奔小康，但是据统计资料反映和我们对部分乡镇、村组进行的实地调查，今年上半年，农民增收缓慢，形势不容乐观。一、当前农民增收缓慢的成因１农民小富即安的思想严重。由于农民受教育的程度千差万别，思想素质各异，尽管现在农业生产水平比过去有了显著的提高，农民生活质量有极大的改善，但满足于现状、不思进取、不求上进、怕担风险、小富即安的思想大有人在，这在一定程度上影响了农民增收致富。２农村基层组织工作头绪繁杂，较少
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