简介：1997年下半年伊始，由于受东南亚金融危机及国内多年积累矛盾影响，国内外经济增长环境空前严峻，物价持续走低，有效需求严重不足。货币政策面临着前所未有的挑战。针对这种需求紧缩情况，中央银行采取了多项旨在反通货紧缩，反经济衰退的扩张性货币政策，如改革存款准备金制度，取消贷款规模限制等，但直到2002年中旬中国也未走出通货紧缩阴影。至2003年部分行业和地区投资增长过快过猛等问题已非常突出，通货膨胀压力不断加大。为此，央行频繁进行公开市场操作，并上调存款准备金率配上窗口指导及其他有力行政性措施，意图予以收缩信贷。但从全年看，2003年仍为亚洲金融危机后货币、信贷同比增长率最高年份，而且也出现了多年未见的贷款增长速度高于货币增长现象。2004、2005年，中央银行依然采取灵活开展公开市场对冲操作，
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