供电企业农电安全生产管理的实践与探讨

供电企业农电安全生产管理的实践与探讨

宁建明

国网运城供电公司   山西省运城市   044000

摘要：在对供电企业农电安全生产管理做出分析和探讨以后，要实现电力的稳定运输，避免出现安全事故，就必须结合实际，针对工程现状对下一步的工作打下基础。也就是说，安全生产要结合农电工作实际,既要立足现在,采取针对性措施解决当前关键问题，又要统筹规划未来,全面夯实安全基础,认真贯彻落实相关法律法规、规章制度，刚性的执行“安规”。只有这样，才能确保严格管理，才能提高企业农电生产管理的安全性。本文首先介绍供电企业在安全生产中所存在的几点问题，其次为了能够帮助农村地区做好供电管理的工作，结合自身的工作经验提出了几点比较可行的建议和观点，希望能够推动城乡一体化的发展。

关键词：供电企业；安全生产；实践与探讨

引言：安全生产是现代化建设的基础，也是工程施工必须遵循的第一准则。现如今，电力运输行业迅猛发展，特别是农电安全的保护更是成为了生产管理的关键，电网的稳定性是农业持续发展的前提。据资料显示，我国近年来的农电改革工程深入实施，很多地区都建立起了覆盖全镇的一体化网络，基层电力的供应也相对科学和合理。然而，农电安全生产是农业与电力的结合，涉及到的管理工作相对复杂，在具体落实安全生产的过程中难免会遇到很多的问题，影响网络的供应和电力资源的运输。要解决这一问题，供电企业农电安全生产工作必须要强化管理，从多个角度入手严防出现违章现象，用健全的制度强化安全生产。

1供电企业在安全生产中所存在的几点问题

1.1管理系统不完善

当前很多的农业机电运营都是依靠当地的县级企业进行直接负责的，并且在这个过程中负责提供机电安全运行和服务管理的帮助，但是在很多的农村边远地区因为农民的法律意识薄弱，相关的法律措施不够完善，所以在生产管理和制造的过程中存在着很多的问题和漏洞，最为明显的状况就是管理模式不够完善，这些都是因为有关的企业在制定规章制度的过程中没有根据当地的情况进行仔细的考虑，同时在安全管理方面没有制定过多的章程和约束，对于施工过程中的操作技术没有制定相应的奖惩制度，一旦发生了大范围的火灾事故，没有办法在第一时间找到直接负责人。甚至还有一些企业因为找到了制度的漏洞主动去利用这些漏洞规避安全责任。

1.2现场管理工作有待提高

当前的很多供电企业在施工管理方面的工作还是有待提高的。在很多的农村地区，尤其是地方的县级企业很多的基础设备不是很完善，对于电力系统缺乏一个必要的管理体系和后勤保障系统，对于法律的理解程度不是很高，所以很多的施工部门对于安全生产存在着极大的侥幸心理。但是当前随着城市化发展进度的不断加快，很多的施工企业都已经在加大对于电力系统的投资力度，农村电网的建设工作就是在这样的背景之下进行的，但是和大规模城市相比较而言农村的电网发展还是存在较多的因素限制的，不仅体现在资金，经验等方面，对于工作地点的要求也是不同的，这也就给后续的安全生产带来了很大的麻烦。

1.3工作人员素质不高

关于工作人员的素质培养问题我们国家在很早就已经注意到了，并且采取了一系列的改革措施去进行整治，就目前的发展情况来看，一部分的地区已经实现了这个目标，但是更多农村地区的工作人员素质还是远远不够标准的，部分的一线工人当前面临的主要问题在于还是依靠传统的施工经验去进行操作没有借助专业的理论指导，同时对于施工过程中可能出现的安全问题没有制定一个切实可行的预防方案，在农村很多的电网部分都是存在着安全问题的，例如线路老化，损坏并且因为工作环境的复杂性，这些受损的电路得不到及时的修复就会影响后续的施工供电。

2.供电企业农电安全生产管理为了更好的迎接挑战，降低供电企业农电安全生产管理存在的问题，相关企业必须落实好严格管理，从制度层面和人员层面实施双重控制，确保供电企业实现安全生产。

2.1建立完善的安全生产管理制度

俗话说“没有规矩不能成方圆”，特别是对于国家基础建设行业而言，更需要以健全的制度，规范管理，落实严格的管控。针对现阶段农电安全生产管理存在的不足，省市地区和国家相关单位，都必须统一标准，着手组织建立阿暖的生产体系，对落实规范制度提供数据支持。对此，还要明确各级人员在岗位中的具体职责，通过工作标准、规范化体系的建立统筹安全职责，推广规范化制度。目前的很多供电单位制定的管理标准都是在其内部的管理人员直接指定的，这也就使得制定出来的制度仅仅只能够满足个体的发展，不能够帮助系统做出进步。对于制度的制定人员而言应该能够根据上下统一的顺序建立一个所有单位能够通用的管理体系，制定严格的标准，真正意义上实现安全生产和管理。

2.2坚实基础工程，全面提高现场安全指数

据数据显示，我国供电企业农电安全生产事故的发生除了人为因素以外，由于设备和基础设施的不健全，而引起的安全问题也时有发生。针对这样的现象，要继续强化和落实“反规章、防人身”的问题，加大资金投入，夯实安全基础和保护工程，做好施工标准化作业，对安全教育实施培训，确保严格实现基础安全管控。

2.3突出以人为本的安全生产工作

安全生产、安全管理的根本在人，抓好农电生产的关键也是人。因此，在实际工作和管理过程中必须要坚持人本原则，提高人们的技术、道德修养和整体素质。具体而言，供电企业要建立完善的员工激励机制，建立绩效考评体系，拓宽导向渠道，定期做好培训和检查工作，让员工全身心的进行安全生产。

2.4营造有助于安全生产管理的环境

通过不断提高全员的安全意识,逐步形成一个“人人讲安全,人人要安全”的安全文化氛围。利用一切宣传媒介和手段,通过有效地传播、教育和影响,向员工培养“以人为本,安全第一”、“行为源于认识,预防胜于处罚,责任重于泰山”等安全观。通过安全巡查,严格奖惩考核,将安全与员工的进步成长关联,创造人人自觉主动重视安全的局面。在安全责任意识的宣传中，要积极推广标准化作业的理念，定期组织内部讨论，对安全生产标准做出具体的规范管理，设立安全防范墙，提高农电系统整体素质，潜移默化的传播安全生产与管理的理念，推动行业规范化生产。

2.5试行规定从而推广制度

很多的农村地区因为供电点位分布比较分散，所以很多的方案在制定的过程中需要考虑到多个方面的因素，并且如果制定的方案一旦不适合当地的实际情况，将会重复浪费劳动的成本，所以对于有关的供电公司而言，当前的主要任务在于能够实现做好试行的工作，如果发现拟定的方案能够在当地取得切实可行的效果，接下来可以进行制度的推广工作。对于公司的领导部门而言应该能够做到以身作则，发挥自身的领导优势和落实能力，大力开展试点的搜寻工作，在确定试点之后由专业的管理人员对于这些试点进行检测工作，加强监督保证公司能够在基层的单位有效实施这些方案。最后为了能够保证配电网标准化工作的正确落实，总公司应该能够监督下面的地级公司，县级公司，并且在公司和公司之间还可以建立一个监督的体系和考核的制度，全面提高自身公司在农业机电中的市场地位，对于基层的技术人员和劳动人员而言，应该能够积极配合上面制定的一系列措施，对于有疑问的地方应该能够及时反应及时解决，争取在第一时间解决所有不同的意见，实现大方向上的一致性，共同推动电力行业的发展。

结束语

综上所述，当前农村地区的供电系统运作和城市地区的运作效率还是存在较大的差异的，对于大部分的配电公司而言因为农村地区的地势比较特殊，供电方式比较困难，所以在实际的施工中存在很多的问题，笔者希望能够通过本文给后续的施工人员带来帮助。

参考文献：

[1]沈红莲,王化全.对供电企业安全生产管理的思考[J].电力安全技术,2010,04:4-6.