关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨

关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨

王雪柏

玛纳斯县环境监测站 新疆玛纳斯县 832200

摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，社会的发展对于安全环保的要求越来越高，安全环保监督工作已经成为企业生存发展的重中之重。文章详细地介绍了企业安全环保监督的意义、企业安全环保监督的现状以及企业安全环保监督存在的问题，并针对所存在的问题提出了应急管理的措施，为企业的健康发展提供了保障，并为与世界接轨提供了基础。

关键词：企业安全；环保监督；应急管理

引言

作为发展中国家里的头号大国，自改革开放以来，中国的工业化、城市化进程突飞猛进，经济发展也保持着高速。与此同时，中国也正在面临着前所未有的生态和环境问题，“资源枯竭”“环境恶化”等词逐渐出现在人们的视野里。而企业，作为生产活动的微观主体，与环境变化息息相关。传统的粗放型生产方式已经不再适应当前的中国国情，正被逐渐淘汰，以高新技术为核心的新型企业发展模式正在冉冉升起。创新作为当前企业博弈中的核心竞争力，是实现企业长期发展的源动力。目前，我国经济发展的关注点越来越注重质量，而经济状况的变化决定了思想观念的改变，人与自然的和谐被越来越多的人们所追求，相关的研究越来越具有理论和现实意义。

1发展背景

新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展背景下，以市场为导向，以技术、应用和模式创新为内核并相互融合的一个跨界的新型经济形态顺势而生。随着互联网、物联网、宽带移动通信、云计算、大数据等新一代信息技术在产业领域中的广泛应用所引发的新经济浪潮，海量分散的各类资源通过网络聚合起来，促进信息流、资金流、物流、人流重新聚合和供需双方高效配置，打破了工业社会崇尚资源与财富占有的理念，更加注重最佳体验与物尽其用。新一代信息技术快速发展，也颠覆了产业组织方式和企业商业模式，推动价值链上下游的分工转变为价值网络上的交互与协同、产业内部的精耕细作转变为跨界的组合式创新，以技术应用、模式创新为内核的跨界融合成为显著特征。顺应时代的浪潮与现状，以单一咨询方向为主的传统环保企业逐步向“互联网+ECO环保管家服务模式”转型。

2加强企业安全环保监督及应急管理的措施

2.1建立完整的环保工作制度和工作激励机制

随着近年来我国经济的不断发展以及可持续战略的实施，这种建设环境将转变传统的环境保护观念，所以在企业内部一定要树立可持续发展的综合理念，在进行污染治理时其理念也需要进行有效的转移，切不可将先污染后治理这样的错误理念应用于管理中，可以在发展过程中借鉴西方发达的国家环保经验，在进行实际工作时通过防治结合的方式来开展环境保护，在防患于未然的基础上，建立完整的环保管理体制，只有这样才能够有效防止新的污染出现。在加大环境保护执法以及司法的力度方面，工作人员需要建立完整的环境执法责任制度，并将各个执行部门之间的关系进行有效的排序，明确各个部门的执法责任以及权限，同时还需要对相关工作进行合理的监督，确认各个部门的执法责任以及管理体系，尽量避免出现行政权力越位或者缺位的状况。现行的环保制度在发展过程中需要尽量建立在净化经济的环境中，我国目前的环保环境以重罚轻奖为特征，这就导致企业在进行环保工程的开展时缺乏积极性和主动性，而我国目前的环保治理动力主要来源于政府部门所给予的压力和政府部门在社会环境中设置的安排，而想要改变这样的状况则需要将重罚重奖这样的制度应用于其中，而对于一部分环境治理状况较好的企业，国家不仅需要从政策上予以偏重，更加需要从经济的角度进行一定的激励，只有这样才能够使企业的环保工作更加顺利地开展。

2.2企业应完善安全监督工作的检查与考核

安全监督机构应定期对安全监督人员的日常工作进行检查、考核，通常来说，每年对安全监督人员至少进行一次综合业绩考评，并应根据监督工作的业绩、现场表现与专业水平等考核结果，评定监督人员资质并兑现奖惩。对监督业绩突出的安全监督人员，应给予相应的表彰奖励，反之对于监督业绩不良的安全监督人员，给予相应的惩处。同时，企业应至少每年对安全监督人员的工作业绩进行一次考核，并将考核结果作为各类资格评定、年度考核的依据，对严格履行职责、工作表现突出，或者在保护人员安全、减少财产损失以及预防事故中取得显著效果的安全监督人员，应当给予相应的表彰奖励；反之对于在工作中表现不良的，则应给予相应惩处。

2.3加快人才培养

人才是企业发展的命脉。随着新技术的不断涌现，企业要更加重视人才的储备、锻炼和培养。无论是研发人才、应用人才还是技能人才，企业都为其搭建更新知识、提升能力的平台，让员工发挥聪明才智、施展才华。企业要鼓励人才创新、创业，让人才在创新创业中服务企业发展，成就精彩人生。企业要加大与高等院校合作，推进产教融合，实现优势互补，为企业培养、选拔优秀的新生力量，促进企业可持续发展。学校将企业的新技术、新工艺引入教学中，改进原来的教学内容、教学方式，使之更好的契合企业的内容、运作方式，特别是将数字智能、智慧运行等技术引入教学之中，让学生掌握企业的实时技术，以便毕业后能很快适应企业的发展需要。企业也应将高校研发、开发的先进技术和工艺，转化到企业一线，带动企业技术升级，促进企业发展。

2.4开展合理的企业设施物业化管理

环保的物业化管理是指生产企业将已经建设好的治污设施承包给具有相关专业素质的专业化公司，由承包公司进行有效的设施处理以及运行排污公司会按合同支付相应的费用。当承包公司接到环保需求后，需要按照专业化的方式对污染进行处理，同时还能够为企业收获大量的资源。除此之外，物业化的管理能够使承包企业与需要治理企业双方形成良好的责任以及监督管理，使企业设施的运行质量得到有效的保障，而这样形成的环保部门企业能够使企业内部形成较好的良性循环，这打破了企业污染、政府治理的僵局，使企业得到有效的发展。而企业的环保设施，物业化管理为企业治污设施的管理难题提供了解决方案，大大降低了社会的减排偷排的现象。

2.5政府相关措施

首先，政府应该健全相关法律制度，加强相关环保法律的制定和完善，使解决各种环保法律问题能够有法可依，为我国环保企业的发展营造良好的法律环境。其次，对于环保企业的引导政府应该采取更加积极的措施，在财政以及税务方面对环保企业加强支持力度，协调各金融机构，争取给予环保企业融资优惠，解决环保企业融资难的问题，尤其对于小微环保企业更应该加大扶持，促进小微环保企业实现转型升级，扩大环保产业规模以满足市场需求，同时可以帮助环保产业制定发展规划，引导发展的大方向，保证环保企业发展朝着合理的方向迈进。

结语

安全环保监督管理工作是企业生产工作中的重要组成部分，企业的各个生产环节一定要严格遵守相关安全生产和环境保护管理制度，从而保证每一项工作都能够安全有效地进行。应急管理作为安全环保监督管理中的重要一环，能够最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境影响和社会影响。企业只有用现代化科学的安全环保管理制度和手段武装自己，使每位管理者和员工都具备成熟的安全生产和环境保护意识，才能让企业达到高安全生产和绿色企业的标准。

参考文献

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