浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制

浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制

陈德山

福建泉宏工程管理有限公司海南分公司 海南海口 571199

摘要:本文主要针对当前的工程造价控制存在的问题进行深入探讨，进一步有针对性地提出工程的决策阶段，设计阶段，招投标阶段以及施工阶段的工程造价控制方法。

关键词：造价控制；工程量清单；计价；工程造价

在实际建筑工程建设中，造价控制对于工程的质量和工程施工进度来讲具有非常重要的意义。建筑工程量清单的计价控制模式与其传统定额计价的模式不同，它主要是由于建设产品的合同买卖双方根据当前建设产品市场的实际信息流通状况，供求状况等因素进行合同自由竞价，由此最终可以形成建筑工程量清单合同自由招标的方式。工程量清单计价模式可以将各种质量，进度，经济技术等因素充分地细化，从而达到工程造价全面控制的目的。另外，工程量清单计价还可以充分调动施工单位积极性，提高管理效率，加强施工管理，提高施工技术降低工程造价成本，为建筑市场的长期可持续发展打下坚实基础。

1.工程造价存在的问题

1.1 工程造价模式陈旧

现阶段我国建筑工程造价的管理方面仍缺乏明确的造价管理理念和意识，存在严重的落后观念。在新形势下，国家经济市场瞬息万变，物价也处于一个动态变化的过程当中，如果建筑工程人士采用传统的造价工程管理模式，就是会因为缺乏对于企业的造价控制工程的认识和动态控制管理，不能够真正做到对于企业的造价控制工程的动态控制正确认识，进而很容易就会影响到建筑工程造价的管理和准确性。除此之外，我国的大型建筑工程的造价仍然还处于一个传统的定额造价模式向传统的工程量清单造价模式升级和转型的关键阶段，新的造价模式仍然不够成熟和完善，所以大型建筑企业仍没有完全具备足够的自信心和能力去寻找到一种符合自身需求和发展的模式和特色，这使得在工程造价过程当中的量清单计价方式没有得到有效的落实。

1.2 造价管理不科学、不经济

建筑工程建设过程当中缺乏造价管理，主要是从两个层次来说，首先是相关工作人员忽视了对于建筑工程建设工期的问题，质量对于许多建筑工程而言是首要的，从而导致工期并没有人引起足够的重视。所以如果项目工程的工期越长，那么建设质量就会得到提高，但是同样也会导致建筑工程项目的造价增加，存在工人减慢施工的现象，这无疑导致了质量的提升而造价急剧增加。其次，许多项目管理人员的经济观念不强。建筑工程的主管单位有很多，依据的条规也非常多，但这只是从一定程度上控制了项目建设的质量，但却没有人员关注项目建设的造价。很多项目管理人员觉得为了保证质量，所以无需控制，就是管理人员的这种观念导致了建筑工程造价管理是十分必要的。

1.3 工程招标管理力度不足

现阶段对于我国的建筑工程大多数项目采用的都是招投标的工程定价方式来直接进行工程定价,然而目前我国的建筑工程招投标的方式在制度上仍然还存在一些不足，在本次招标的大部分工程当中没有按照严格的质量标准要求直接进行定价和招标的工作，比如说对于工程扩建和改建的部分，国有资产较多的项目，并没有实行招标工作。虽然有些建筑工程也推行了招标工作，但是在招标过程当中仍存在标准不明确、招标文件不详细、无规范性等情况。再加上建筑市场仍存在一种混乱的新情况，无标底招标的行为十分明显，这种行为直接导致了压价的现象发生，使得工程的报价与实际的造价存在严重的差距，使得工程造价管理难以有效地去开展。

2.工程量清单计价模式下的工程造价控制措施

2.1 设计阶段做好对造价的控制

对设计阶段的造价质量控制，能够通过优化设计方案，起到控制造价的作用。建设单位必须要重视建筑工程的设计图的质量，以免引起不必要的项目增多，导致招标工作质量难以保证，从而造成无法有效控制工程造价的情况发生。首先，在设计的过程当中应该要避免重经济技术的情况发生，要转变设计人员的观念，设计师既要保证工程的质量，又不能够忽视工程造价的高低，按照国家相应的政策和标准以及规范进行多方案比较，选择更经济、更高质量的方案。其次，在选择项目建造地址的时候一定要认真地进行勘察，搞清楚工程建设过程当中的一些基本条件，收集一些设计的相关资料，在认真分析中设计出与实际情况相符合的施工图，这样才能够有效地避免在施工过程当中因为实际情况而造成设计大变更的现象发生。最后，在工程设计图完成之后，一定要严格地去检查建筑工程设计图的质量，因为设计图的质量高低决定了工程的水平，更影响以后工程的经济效益，由此一定要做好最后的防控工作。

2.2 决策阶段做好造价的准确控制

要想提高建筑工程造价管理水平，就必须要重视在决策阶段的工程造价，同时对工程造价进行研究，制定出比较准确的工程造价并做出合理的选择，进而对工程造价进行有效的控制。首先，在计算工程量清单的时候，一定要根据相关的要求，采用更科学的计算方法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量，计算规则和计算单位满足招标过程当中的需求。其次，要充分发挥注册造价工程师的作用，让其更多地从造价价格、财务法律等方面考虑制定工程造价计划。最后，要切实做好工程的竣工造价结算审核工作，相关的人员必须一定要到工地现场进行工程量的核对，严格地进行审查工程量的计算方法是否准确，材料的计价方法是否有准确的依据，使工程造价结算合理。

2.3 招投标阶段的工程造价控制

招投标阶段的工程造价控制首先要重视招标文件以及工程量清单编制工作，其中招投标文件是作为整个招标过程以及整个建筑工程项目施工过程的关键性文件；编制工程量清单要注意编制依据项目划分清单说明应该简洁明了，才能使得工程量清单的编制对于实际项目施工过程具有提高施工效率的作用。另外，还要重视询标工作，投标人可以在定标之前在建筑工程招标管理部门的监督之下进行合理合法的询标在一定程度上可以排除不合理报价，避免报错、漏报，便于投标双方对有关问题进行相互沟通，从而能够确定合理的定标价格。最后，在进行材料选购的时候，一定要坚持低造价公开招标和同等条件下货比三家的原则，确定当时市场价和合同约定价。为了确保建筑企业在物资采购招标过程当中，在与供货商达成一致的情况下，保证建筑企业的利益达到最大化，建筑企业应该从多个角度，选择不同类型的采购模式，建筑工程采购模式类型决定了建筑工程的价值。

2.4 施工阶段的造价控制

在施工的过程当中，建筑工程单位必须要接受相应的监督，而且在施工阶段必须要严格地按照计划设计图进行施工，尽量避免施工当中出现的各种问题，这样能够有效地避免工程造价突破预算的情况发生，尤其是在采用技术时一定要做到技术与经济相融合的方式，以更优的经济、更优的技术来获取经济利益。首先，在施工过程当中要使造价最低化，各部门专业人员必须要根据项目的进展情况进行持续的造价管理，要使造价管理工作至始至终都在有效的进行。其次，要根据预先所设定的造价目标以及相应的措施，控制、调整、修改项目的造价。其三，在造价的管理过程当中一方面相关技术人员一定要做好造价的控制，形成整个项目造价管理的责任网络；另外一方面，一定要给予他们造价管理的权力，让他们在规定的权限范围内决定某项费用是否可用。最后，相关法定代表人一定要进行定期的检查和考核，做到有奖有罚。

3.结束语

综上所述，完善的建筑工程量清单计价模式对于工程造价控制具有非常重要的作用，只有充分地认清实际工程实施的必然优势，才能针对当前的造价管理出现的问题提出合理的解决方法，构建一套科学完善的工程造价管理模式，促进建筑市场的健康可持续发展。

参考文献:

[1]端志敏.工程量清单计价管理模式下工程造价控制方法[J].居舍，2020(14):184.

[2]李炜炜.工程量清单计价模式下工程造价控制的影响因素探讨[J].科技经济导刊，2020，28(18):93.