浅析建筑工程预算管理的加强措施

浅析建筑工程预算管理的加强措施

谭薇薇1姚瑶2

（1.柳州市建筑设计科学研究院，广西柳州545001；2.广西建工集团第五建筑工程有限责任公司，广西南宁530308）

摘要：科学有效的工程预算有助于实现工程造价的有效控制，建筑工程预算管理的准确性直接关系到整个工程的质量，因此本文展开了建筑工程预算管理的加强措施分析。

关键词：建筑工程；预算管理；加强措施

前言

工程预算是对一个工程的造价进行初步的计算，工程预算对于建筑企业来说意义是非常重要的，很多企业在工程预算过程中存在着一定的问题，因此建筑企业在预算期间必须严格管理。

1建筑工程预算的重要意义

1.1提高员工的积极性

工程预算可以及时地反映出所需的预期的价格、人力和物力。工程预算同时将各个部门、每位员工相连，通过及时的反馈和调整预算，充分调动每位员工的积极性。同时，严谨修改工程预算方案，将工程预算彻底贯彻到底，对企业的管理起到强化作用。

1.2增加建筑企业盈利

工程预算是将工程的投入状况以一种货币基金的形式呈现出来，从侧面反映工程的效益。在进行工程预算时，如果忽略了这一有效的环节，制定出来的方案也不会是合理的、有可行性的。在这个经济迅猛发展的时代，利益无非是每个企业所追求的。每个投资者会利用有限的市场资源，生产出最大化的市场效益。比如，做好原材料的准备方面，原材料的额定方面、管理劳动力方面，都要进行限量管理。每个项目的调度和资金分配都要紧密配合，各个环节都有其存在的必要性，必须多方考虑，努力实现平衡状态。充分发挥人力、物力的有效配合，完成造价控制、按期竣工的任务，实现企业利益增加的目标。

2建筑工程预算管理存在的问题

2.1预算人员素质不高

管理人员是整个工程预算管理活动的执行者，同时也是建筑预算工程中的直接参与者。在进行工程预算时，预算人员需要充分考虑各个方面的影响因素，工作量大，头绪繁多，这要求每个预算人员具有高标准的业务水平和道德素养。由于人事管理体制的局限性，用人单位很难招聘到具有高素质、高水品的专业人才。某些预算人员不能独立果断的处理一些复杂的、有难度的工程技术问题，处理问题的能力较差，往往停留在事后处理的阶层；协调能力不高，不能积极有效的处理各项目部的协调问题；缺乏应有的法律和经济常识和处理索赔能力等。

2.2工程预算编制问题

很多的预算人员在编制预算的时候随意性强，有些人员在编制预算时不根据实际的情况，不去现场调查，而有一部分人员去现场调查，但是收集的数据不准确，而由于编制的预算书不能准确的反映出工程的真实造价，所以就不能对造价进行控制，而预算编制失误导致的结果，就是工程在施工中预算超出范围。

2.3工程预算方法落后

建筑技术领域是不断发展的，新型材料、新技术时刻更新。我国的管理体制不是动态方式，不能迎合市场价格的变更，定额单价还停留在从前的人力、材料和机械的水平上，对于新型的机械材料不能充分的补充，这些都滞后于市场的变化。我国进行工程预算时，往往会以现场勘查为基础，计价的工程内容为依据，编写初步的施工方案。然而，市场是时时刻刻变化的，方案是静态的，导致在根据招标图纸进行施工时相对滞后，不能完全匹配当时的市场需要。

2.4施工设计变更性大

工程项目都是经过严格的投资额度和可行性研究进行审批，同时工程造价应该按照批注的审批额度进行控制，把各阶段的发生额度控制在限额内，严格监控、科学合理组织实施。现在有些施工单位急于开工，没有完全把握建筑标准、投资额度的要求、招标文件和承包合同的合理程度，在施工的过程中，随意改动，造成工程项目管理混乱，预算成本偏高。

2.5综合管理意识不强

我国现有的很多施工单位缺乏专业的预算管理技术，由于传统的观念的影响，有些企业还将生产经营和预算管理化为一体，将预算放置于生产经营模式之后，只是把预算看成一种节约成本的方式，预算意识薄弱，导致资金的使用效率低。预算部门在进行预算时只是单纯的进行工程管理预算，不进行调研和勘察，难以调动各个部门的职能，使其参与预算之中。工程预算还处于阶段性的管理模式，预算人员没有全过程的管理模式意识。建设单位、施工单位和设计单位没有统一的造价管理目标。设计单位在初级阶段虽然做出了详细的设计，但在施工招标阶段，由于底价不准，往往造成资金短缺，导致管理失控，不能按期完工。这种没有动态的管理模式会给企业造成严重的损失。

3建筑工程预算管理的加强措施

3.1加强预算管理意识

工程能否顺利的开展与工程的预算管理有很大关系，如果预算管理有效，那么在开展工程建设的时候，就相对比较顺利。可是如果预算管理混乱，预算不清，那么工程在建设过程会中出现的问题也比较多，因此我们要重视预算管理的重要作用。精神上，要有研究精神，主动去探讨哪个环节出错。能力上，要勇于创新，而且有较强的实践能力。同时还要与时俱进，将运算体系不断的完善。建筑企业还应大力培养有预算能力的工作人员，通过专业人士将预算管理体系建立的更加统一，而且坚持动态管理方针，保证工程中使用的资金，能够真正的用在具体的部分，避免资金浪费，从而保证建筑企业的经济效益稳步提高。

3.2充分理解设计意图

在预算初期，预算人员要依据设计图纸，准确的计算出与设计图纸相对应的工程预算量，充分熟悉各章节及定额所含的内容，了解各类图纸各部分的关系、熟悉设计说明和图纸之间的联系，做到工程预算和实际相符，不漏算、不重复。把握好每一个细节，发挥建筑工程师预算管理的价值。

3.3全面提高人员素质

众所周知，建筑工程预算专业性很高，从事此行业的专业人才需要具备专业知识、国家法律法规和工作经验。在项目实施的过程中，需要对人工、建筑材料、施工工艺和工程计算定额方面熟练掌握。要加强和完善对造价工程的控制，就必须加强预算管理。所以，提高预算人员的综合素质，对提高工程预算准确率，加强工程预算管理十分有利。

3.4加强编制造价预算

编制造价预算的策略主要有几下几个方面：（1）与施工的现场紧密结合，参与编制的人员要明确即将施工的现场具体情况，包括地质、水文等条件，熟悉设计施工图纸，编制人员只有了解施工现场的情况后，才能根据实际情况，开展编制工作，这样才能保证工作的准确。（2）在设计完施工图纸之后，编制工作内容要与施工图纸核对，然后根据图纸计算出工程的施工量。在上一个环节，考察完施工现场后，对图纸上的内容也都十分的清楚，而在图纸提供的数据上计算工程量，需要注意的是，在计算中应清楚图纸所表达的意思，然后将工程与设计图纸结合，通过规定的标准以及价格，对工程量定价。计算的过程中应反复的计算，这样才能避免出现错算或者漏算。

3.5预算的监督和校审

在保证预算结果准确的方面，就要对预算进行监督以及校审，这是因为进行了监督，就能将人为导致的错误减少，因此在预算上一定要处理好校审工作，校审的工作分三个方面，首先，管理人员要清楚在预算校审中有几个阶段。而且要知道校审的重点，然后根据内容制定一个符合预算的程序。工程的承包方、管理部门以及银行等都要承担监管的责任。其次，预算的校审要有一定的纪律，校审人员在工作中遵守纪律，才能避免校审的工作变为形式。再次，所有参与校审的工作人员，都要有一定的经验，这样才能使校审工作顺利。

3.6全过程的动态管理

从图纸审查、限额制定、人员管理和调动，到施工阶段的设计变更、合同管理，施工现场全过程控制性的建设和造价控制管理，以及最后工程款结算时的决策等等，在这过程中要实现全过程、全方位、立体动态监控。加强估算投资管理和设定相应的限额设计，制定静态工程预算，充分预测可能出现的工程动态投资，保证资金支出在预定限额内；对工程经济指标进行测算，确定正确合理的设计概算依据和工程投资估算指标；在项目竣工验收时，通设计院院方案进行详细对比；对工程造价有较大影响的，需向项目机关进行审批。在项目施工中，全过程实施动态追踪，及时调整方案，认真分析变动的原因，及时采取措施，发挥预算管理的能动作用。

4结语

建筑工程预算是一个过程性、专业性很强的工作，要充分意识到预算管理的重要性，并针对预算管理中普遍存在的问题，采取有效的管理措施，才能保证建筑工程预算的合理性和经济性。

参考文献：

[1]谭莉．如何加强建筑预算管理[J]．中国外资，2014（03）

[2]叶晓夏．浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J]．经营管理者，2012（05）

[3]严芳．建筑工程造价超预算控制措施分析[J]．科技风，2011（12）

[4]李崔．分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]．江西建材，2014（22）