现阶段城乡规划中存在的问题及对策探索

现阶段城乡规划中存在的问题及对策探索

丁伟1钟鑫2

1.辽宁省城乡建设集团有限责任公司辽宁省沈阳市110006

2.沈阳城市建设学院辽宁省沈阳市110000

摘要：随着我国经济水平的不断提高，当前对城镇化建设也在不断发展中，各种规模的城市数量也越来越多。在当前的城乡发展过程中，必须重视城乡规划工作，才能够确保城乡规划工作的科学性和合理性，努力减少城市以及乡村之间的发展差距，促进农村经济的有效和快速发展。在城乡规划工作中，必须对当地的具体情况有所研究，在此基础上，充分考虑城乡长远发展目标和策略，才能保证城乡规划管理工作的有序性和科学性，才能够确保管理工作在城乡规划中充分发挥作用，进而促进城镇化建设水平的提高。

关键词：城乡规划；问题分析；解决对策

一、城乡规划中存在的问题

1、人口与资源之间的问题

在城乡规划时，并没有对当地的具体情况进行调查和研究，使获取的数据不够准确，导致在城乡建设过程中大肆扩张。引进的工程企业虽然在一定程度上带动了地区经济的发展，但是大量人口生活需求增加，并且单位面积的土地资源利用压力也会加大。再加上我国人口基数本来就比较大，并且人口增长速度相对较快，土地资源和水资源等不可再生资源是有限的。过多的人口资源需求与有限的自然环境之间的矛盾会不断加剧[1]。

2、城乡规划有待增强科学性分析

在城乡规划管理工作中，一些部门和工作人员并不重视城乡规划工作，存在直接套用现成的模板或者城乡规划方案对城乡空间进行设计和布局的现象，导致城乡规划设计与当地的具体情况极不协调，使城乡规划管理工作失去意义，同时阻碍城乡的发展和进步。主要是因为在城乡规划时，并没有请专业的技术人员对规划方案进行指导和改进，导致一些规划工作处于无序和不专业的状态，阻碍城乡规划管理工作顺利展开。

二、推动城乡规划合理性的对策

1、对资源进行合理分配

在城乡规划管理工作中，最重要的问题就是人口和资源分配不合理的问题。因此，在开展城乡规划管理工作时，需要对能源和资源进行合理分配，才能确保城乡规划的科学性。我国推动城镇化建设的主要目的是为了促进农村地区的经济转型，同时对农村人口、土地资源进行更加合理科学的安排和分配，保证资源的充分利用，促进资源朝着综合利用的方向发展。从而提高农村地区的经济发展效，改变农村风貌。因此，能源资源分配问题是城乡规划管理工作中的首要问题，也是基础问题，在对城乡规划中的能源资源进行合理分配时，主要从以下方面开展分配工作：第一，要确保土地的合理分配，在征用土地在土地能够满足办厂与建楼需求时，再进行土地征用，必须确保有足够的招商引资，才能够保证土地征用后的综合利用效率。如果在没有足够的招商引资情况下大规模征收土地进行商业发展，具有比较高的风险。第二，对地区资源进行保护。在城乡规划过程中，要坚持城乡发展和生态文明相互促进、相互协调的规划原则对森林资源、水资源、矿产资源等进行有效的保护与开发。特别是在开发矿产资源时，要积极利用当前的矿产资源开发技术，实现矿产资源的生态化可持续发展。在确保地区基本能源供应的基础上，保护生态系统平衡，保护环境质量，促进人与自然、经济与环境之间的和谐发展[2]。

2、采取合理制度吸引人才

在开展城乡规划工作时，要根据当地的实际自然情况以及经济发展情况进行合理布局，对城市空间发展进行有效规划。在空间规划和管理过程中，要积极引进专业人才，加强人才队伍建设，这样才能够确保在专业知识理论以及经验的指导下，提高城乡规划管理工作的质量。城乡规划管理工作本身就是技术和理论知识相结合的工作体系，在城乡发展和建设过程中，对交通网络进行合理规划，保证商业区和居民区布局的合理性，同时确保绿化等公共设施建立的可靠性和科学性，都需要根据开发地区的地貌情况、水文条件、气候特征以及人口资源特征等情况进行综合考虑和分析。这些都需要规划人员具有较强的专业知识和丰富的规划经验，才能够确保城乡规划建设的科学性和合理性。在吸引人才的过程中，最好建立相关的人才管理制度，保证人才引进工作的规范性与有序性。并且要采取有效的措施可以对本地区城乡规划制度进行改进与优化，要明确城乡规划过程中的任务以及规划目标，方便管理人员根据目标进行规划管理工作。同时，要对管理人员的工作质量进行监督和考核，这样才能够督促管理人员和相关的工作人员提高自己的专业技能和综合素质，从而提高城乡规划管理工作质量，确保城乡规划工作能够顺利进行。

3、促进经济建设与环境保护的适应性

在城乡规划管理工作中，除了要对人和土地资源进行有效的管理，同时，还要重视内部规划方案以及规划制度的管理工作。在开展城乡规划管理在工作之前，要对地区的未来发展趋势进行预测和计划，要以长远的眼光对问题进行观察和分析。进行城乡规划管理工作的过程中，要对城乡建设发展过程中存在的问题进行深入研究和探讨，要对问题产生的原因进行探索，才能够确保解决措施的合理性和有效性，从而提高城乡规划管理工作的水平。例如，在开展城乡规划准备工作时，除了要对地区的经济类型进行了解和掌握外，还要对当地的自然资源储备量进行掌握和分析。只有对这些资料信息有准确掌握，才能够确保城乡规划的科学性和可靠性。在开展城乡规划后期工作设计时，要以发展传统经济为主，根据传统经济发展需求开展经济保护工作。还要积极引进其他经济类型，促进地区综合性经济发展模式的发展。除此之外，在明确了解当地自然资源储量的基础上，进行深度开发。在开发过程中必须对资源开发工作进行严格监督和管理，防止滥砍滥伐，私自开发的情况出现。除此之外，在城乡规划管理工作中，还要促进农村和城镇地区之间的经济合作，促进农村与城市共同发展，共同进步。

三、结语

总而言之，在推动城镇化发展的过程中，需要根据城乡规划管理中存在的问题以及影响城镇化发展的因素进行分析，要明确促进城镇化建设的主要目的。从而从城镇化建设的目的出发，促进城乡规划管理的科学化与合理性。对城乡进行科学合理规划是促进城镇化建设的基础工作，需要对城乡规划管理中的制度以及各方面问题进行分析，在分析过程中，还要充分结合专业的理论知识与实践经验，对城乡规划进行改进和优化，才能够保证城乡规划管理工作在城镇化建设过程中充分发挥作用，这样才能推动我国城镇化进程的发展。

参考文献：

[1]张加峰.论城乡规划管理中存在的问题及对策[J].住宅与房地产,2017(21):145.

[2]程城.浅论城乡规划管理中存在的问题及对策[J].江西建材,2017(5).