摘要
一、乡村关系存在的问题1987年《村民委员会组织法》试行以来,乡镇政府与村民委员会之间的关系(乡村关系)被规定为'指导'与'协助'的关系。但基层民主建设的实践表明,乡村关系很大程度上仍然维持着行政隶属关系,许多乡镇仍把村委会当作自己的行政下级或派出机构,乡镇政府过度干预村委会的现象屡见不鲜。一是干预村委会选举。当前有不少地区存在乡镇直接干预甚至操纵选举的现象。二是乡镇通过'村财乡管'达到对村委会的控制。'村财乡管'的主要形式就是
出版日期
2004年07月17日(中国期刊网平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)