摘要
2002年4月1日起实行的《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《规定》）弥补了民事诉讼法关于证据规定的不足，为我国民事审判实践提供了一套系统完整的规则，在一定程度上代表了民事诉讼证据制度的改革和发展方向。但是它是在“当事人主义”的指导思想下制定的，过分强调双方当事人的对抗和法官的消极中立，根据近四年的实践情况来看，产生了诸多问题：（1）“诉讼达尔文主义”①。双方当事人因为资力、法律知识、诉讼经验等悬殊而处于实质上不平等的地位，造成诉讼中的弱肉强食。（2）信访案件增多。《规定》实施后信访案件要比未实施前增加了5％，一方面因为人们法律意识的增加，另一方面是因为《规定》过分追求形式公正赋予了当事人过多的权利，导致一部分人滥用权利，而另外一部分人由于经济原因而使某些权利不能得到保障，承担了败诉的结果而觉得冤屈。（3）广大农民的不理解。由于农村经济条件比较差，法律意识淡薄，普遍请不起律师，凭借自身的力量很难收集到有利于自己的证据，他们就形成了诉讼上的弱势群体，并且《规定》有诸多条款是将原来由法院完成的任务转移到当事人身上，无疑加重了当事人的负担，明明觉得自己有理，可往往在诉讼中输了官司又赔钱，与他们“有理走遍天下”的传统观念相冲突，广大农民对这种情况不理解，甚至感到沮丧。
出版日期
2006年04月14日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
