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农业技术推广的问题及改善对策

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DOI kd2gy1mkj6/2863414

作者高世忠

机构地区我国的农业技术推广体系一直沿用计划经济体制下的推广体系，这套体系的内部机制和组织结构都是与计划经济体制相适应的，随着社会的快速发展，计划经济体制被市场经济体制所替代，因此，这套农业技术推广体系也越来越不适应当前发展的需求，无法有效的发挥其自身的功能作用，因此对其进行必要的改革和调整已势在必行。现代农业的发展对科学技术有较高的要求，科技在农业发展中具有极其重要的作用，所以为了更好的推进农业的发展速度，加快我国新农村的建设步伐，需要对我国现行的农业技术推广体系进行调整和改革。1.目前我国农业技术推广中存在的问题我国目前所存在的农业技术推广部门，多数是由政府牵头主办的，以农业科研部门、涉农企业和农民专业合作组织共同组成的多元化的农业技术推广体系。现在以公益型、混合型和市场型的三种形式而存在，仍以公益型的推广体系为主，这种多元化的推广体系在实践应用中取得了非常好的效果。但还存在着一些问题需要解决，从而促进农业技术推广体系的发展和壮大。1.1内部关系没有理顺，没有充分发挥龙头企业的效应在农技推广组织结构中，其组织体系主要以种植业、畜牧业、水产业、农机化和经营管理五大类为主，各类的推广组织分设于不同的行政部门下，从而导致推广工作无法形成一个完整的体系，无法实现人、财、物的有效配置，系统的功能性无法有效的发挥，存在着上、下级之间管理的不畅通，没有形成一套科学有效的管理体系和运行机制。没有着力培植推广体系中的龙头企业，从而使龙头企业处于缓慢的发展速度当中，也没有与农民的利益进行挂钩，这样当有风险发生时，部分龙头企业往往转嫁于风险，把损失转嫁给农民，让农民对龙头企业失去了信任，龙头企业起不到应有的龙头作用。1.2经费不足，导致科研成果与实际生产相脱节我国虽然在农业投资上的力度在不断的加大，但对农业技术推广事业的投资却处于下降的情况，在这种情况下，我国的农业技术推广部门的经费存在着严重的不足，同时部分行政机关还存在着私自占用或是挪用农业技术推广经费的问题，在这种情况下，就导致农业推广体系的基础设施、推广手段等都存在着严重的落后情况，难以很好的对技术进行推广。由于推广经费的紧张，使一些较好的科研成果也无法在实际生产中得以实施，只能停留在实验室中，无法真正的应用于生产，使科技转化率较为低下。1.3政府对农业技术推广部门管理和扶持不到位，无法与市场经济体制实现良好的衔接。在目前政府更注重于对

出处《红地产》 2017年8期

关键词

分类 [经济管理][产业经济]

出版日期 2017年08月18日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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红地产

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