摘要
m“特岗计划”是我国政府治理农村教育的一项重要教师政策.以山西省X县“特岗计划”政策执行为个案,从合作治理的角度探讨地方政府部门间的“共谋与博弈”问题.研究发现,权威体制下,“特岗计划”合作治理模式的执行控制过程并没有确保“合作与遵从”.一是存在市县两级政府间的超编“共谋”,即权威体制与有效治理之间的矛盾.中央对于编制的权威控制致使地方政府面临“缺员”的实际问题而被迫只能采取欺骗、蒙蔽上级政府的“共谋”行为;二是地方政府府际间多元合作中,因“多龙治水”,人社局、编办、财政局等部门自身权威和利益受到损害,府际间不能遵从政策和有效合作,存在碎片化行为.
出版日期
2017年02月12日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
