简介：农民工市民化是以人为本的新型城镇化的基础和关键,其实质在于使农民工享受与城镇居民同等的公共服务和社会保障。核算农民工市民化成本,既为推进新型城镇化战略提供现实参考,又是为推进农民工市民化提供数据支持。北京作为我国的首都,也作为崛起中的国际大都市,是我国农民工的重要聚集地之一。本文在明确市民化成本的指标选择和测算方法基础上,构建了多元成本分摊机制,并分别测算了北京市的农民工市民化的近期和远期成本,由此得出我们的结论和建议。

简介：海宁市公安局在浙江省公安厅、嘉兴市公安局的正确领导下,深入实施＂云上公安、智能防控＂第一战略,创新树立＂警种融合、联动共享、科技应用、减负增效＂的改革理念,以公安信息化建设为引擎,驱动公安工作转型升级。一、融入科技元素,厚实基层基础。坚持传统加科技、脚板加键盘,充分运用大数据、物联网等技术,将基础工作标准全面提升至反恐标准。

简介：失地青年群体是城镇化发展的产物，城镇化的现代性发展向青年提出了更高的发展要求，在社会转型和青年个体转型的双重叠加下，环境的复杂性、教育的受限性及个体差异性会导致失地青年在选择、适应或创造社会活动中，在价值观念、行为规范、行为方式方面表现出与社会发展相冲突的一面，偏离社会发展。这种“偏离性”表现有可能是“滞后”，也有可能是“超前”，也有可能是被边缘化。提供稳定的社会环境，保障公平的教育资源与机会，促进个体身心健康发展，提高社会吸纳能力，是控制失地青年“偏离性”发展的有效途径。

简介：在当前反腐败斗争日趋严峻的现状下,腐败案件多由纪委负责调查突破,而纪检监察机关将涉嫌犯罪的案件移送给司法机关的过程中,就涉及到纪检监察证据如何转化为刑事证据问题。当下纪检监察部门所移交证据的现实运行方式中实物证据以及言词证据转化过程中存在程序性问题,如目前纪检监察证据诉讼化在监督被动、程序规范、法律缺位方面所存在的弊端。纪检监察证据与刑事证据在内涵、属性、特征上既有区别又有联系,纪检监察证据向刑事证据转化共有必要性和可行性,要有效实现证据诉讼化,就必须构建统一协调机构、科学立法、提高办案人员素质。

简介：在开展社区矫正的过程中,为了切实保障社区矫正工作的安全,应当探讨社区矫正应急管理制度及其规范化问题。社区矫正中的应急管理是指在社区矫正中发生突发事件时采取的应对措施与活动。这方面的制度包括适用范围、处置原则、组织机构、应急对策和后续工作等内容。在依法治国的时代,必须在国家社区矫正法中明确规定应急管理的内容。

简介：作为当代管理弊端,“碎片化”现象普遍存在于世界各国应急管理历史和实践中。就我国应急管理而言,在管理设施与资源配置、应急组织机构和职责权限、应急救援力量和反应力、应急政策制定和执行等方面也程度不同地存在“碎片化”现象,影响应急管理能力提升并带有负面效应。在危机风险和突发事件日益增多、民众公共安全需求日益增长的严峻形势下,如何规避应急管理“碎片化”弊端,推动应急管理改革和创新,提高应急管理水平,是我国应急管理研究的重要课题。

简介：党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）,它与党内监督科学化二者之间相互促进,辩证统一。《条例》较之《条例（试行）》,进一步规范了党内监督对象、监督体系、监督制度和监督方法,以此来规制党内监督存在的突出问题。当前,全党的重要任务是学习好、贯彻好《条例》,把全面从严治党落到实处。

简介：司法专业化经过了漫长的发展历程,其内涵可以概括为外部专业化和内部专业化,从主体角度,后者可以在机构、组织和人员三个层面进一步展开。司法专业化的基础是社会分工,但两者之间并不是完全对应的关系:人员层面的专业化是分工的必然要求,而机构和组织层面的司法专业化则要全面考虑主观条件和客观条件,其中客观条件又包括整体条件和关键条件。以此理论分析我国税务司法,可以发现目前我国税务司法内部专业化的条件尚不成熟,设立税务法院(法庭)的整体成本高于收益,其中,关键问题是税收案件不足,主要原因是税务缺口(taxgap)引起的民畏官、税务机关权力不规范行使、纳税人权利救济负担沉重等。我国税务司法专业化通过税收征纳关系法治化、适当取消清税前置等方式,让扭曲的征纳关系正常化,使税务纠纷真实地涌现出来,再依据实际情况设立税务法院或法庭。

简介：为促进专业法官会议从理论走向实践，各级法院不断探索和先行先试专业法官会议，取得了较好的效果。但是，囿于没有明确的法律依据、功能定位紊乱以及议事规则不严谨等因素，专业法官会议在具体运行中呈现出明显的仪式化和形式化色彩，即重形式轻实质，重政绩轻实效，并没有真正发挥其解决疑难杂症的效用。为落实专业法官会议制度，应当在客观分析专业法官会议制度运行的实际情况下，探究制度运行的实际障碍和原因，积极回应各方关切，吸收合理建议，从专业法官会议性质界定、机构设置和职能定位等静态素，以及专业法官会议人员配备、议事范围和议事规则等动态素两个方面优化专业法官会议制度，以期建构能够为合议庭提供有效智力支持的制度。

简介：小商品市场推动城镇化义乌市从相对落后的农业小县发展成为实力雄厚的经济强市;从资源贫乏的丘陵地区培育出全球最大的小商品批发市场;从远离都市的内陆小城正在向国际型的商贸城市迈进;从基础薄弱的落后乡村呈现出城乡一体的崭新面貌。对此,负责义乌国家新型城镇化综合试点工作的义乌市发改委副主任方向明在接受中国经济时报记者采访时表示,义乌是一座建在市场上的城市,其基本模式是'前摊后厂',国际商贸城7万个经营商户的背后是两三万家大

简介：海南经济特区是以中国改革开放新的更大试验区的姿态走上历史舞台的,承担着为中国建立更具活力、更加开放的经济体制探路、试验的历史使命。海南经济特区一成立就掀起了气势磅礴的改革开放浪潮,进行了一系列在全国具有超前性的改革开放试验。经济市场化改革就是其中的重点和亮点。

简介：在父母侵害儿童权益时或父母因经济原因无力行使亲权时,意思自治原则支配下的民法亲子监护制度不能按照子女最佳利益原则对儿童权利提供有效保护。该问题的解决依赖于亲权制度的社会化改造,其主要内容包括儿童最佳利益原则的确立、社会介入主体的确定、介入条件以及介入方式的明确等。我国民法典亲子监护制度应按照亲权社会化要求从以下两个方面进行完善：一是将儿童发展局作为唯一社会介入主体并确定其职责,二是规定具体的社会发现、社会支持、社会干涉条件与具体措施。民法亲子监护制度进行社会化再造后,其体系构成包括民法典中的一般规定以及未成年人保护法等相关法律的特别规定。

简介：《物权法》有关农民集体所有权主体的规定充满矛盾,反映出农民集体虚化的现实。社区农民集体再组织化具有必要性和可行性,未来的民法典编纂不能继续采取回避的态度。再组织化应满足底线要求,在充分尊重历史和现实、尊重农民意愿的基础上依法进行,允许探索多元模式,但再组织化要适度。再组织化之后形成的社区农民集体可成为民事法律关系主体,在民法典中有所体现,并以单行法的形式进行具体的、制度化的调整。

简介：最高人民检察院《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》（以下简称《规定》）及最高人民检察院《人民检察院复查刑事申诉案件规定》的印发，标志着刑事申诉案件公开审查工作的进一步完善和规范化。

简介：农业转移人口市民化的关键在于其自身的进城意愿。在对安徽省五个城市共1230位农业转移人员进行实证研究的基础上,得出如下结论：女性、未婚、35岁以下、高中以上学历较其他人群有更强的市民化意愿。除家庭承包土地数、城镇公共设施、城市生活便利程度、其他社会资本赞同、对身份地位的关注度、政策掌控能力判断对农业转移人口市民化意愿影响并不显著外,其他影响因素俱符合假设。在未来农业转移人口市民化工作推进中应将具有更强市民化意愿的群体作为重点服务人群,从合理的城镇产业安排、完善的城乡统筹的社会保障、精准到位的职业培训以及多元化的社会支持系统的构建方面着力,激发农业转移人口市民化意愿。

简介：在是否要求申请人特定财产保全标的物这一问题上,应考虑当事人主义、申请人与被申请人的利益平衡、申请人的财产查明能力、保全错误的损害赔偿责任等几个因素。在当事人主义原则的总体要求之下,申请人需要明确采取财产保全措施的标的物,这应该为一项基本原则和要求;而为了弥补当事人财产查明能力的不足,促进财产保全功能的发挥,申请人不需要明确采取保全措施的标的物应该为例外,针对例外需要设置较为详细的操作程序。

简介：辩诉交易在不同法系国家被重视并合法化，但辩诉交易的引进潜藏着巨大的风险，如以钱买刑，击溃我国司法宽容的底线，严重损害刑事被害人的权益保护等。在当下我国，对于辩诉交易需要少一些实用主义、多一些理性分析，坚持刑事司法的基本原则，恪守刑事司法的底线，避免制度过于宽松造成司法不公。

简介：激进分离势力是一个主要由香港青年组成的势力，其可以被视为“青年化”的港独思想。经过酝酿、进化和伪装，“激进分离主义”相比“港独”更具迷惑性和隐蔽性。本文通过对激进分离主义现状及实质的梳理．揭示出激进分离主义暴力、分裂、背叛等“港独”的本质，同时在对香港青年激进分离势力的成因剖析中可以发现其所谓的港独思想，不过是部分香港青年在发展过程中遭遇经济、政治、文化难题下的不适应和应激反应。因此港独势力惯用的所谓言论自由的护身符理应被撕下，这一股“青年化”的港独势力最终也应该被套上嚼笼。

简介：把赌博行为作为犯罪处理是我国刑法的传统做法；支撑这种做法的法理根据在于，国家权力试图全面主宰生活秩序、运用法律灌输道德教化；实效与预期的反差使得有些规范几近虚置；不可否认，赌博行为除罪化观点仍然需要进一步论证，但却富有教益。

简介：现代化海军的发展具有不以人的主观意志为转移的客观规律。在这些规律的作用下，各国的现代化海军发展都自觉不自觉地按照特定的理论或实践逻辑推进。本文从海权驱动、竞争发展、体系建设、理论先导、国际化等五个方面探讨了现代化海军的发展规律。认为，规律本身是客观的，而对规律的认识和驾驭却是主观的．它决定了不同国家现代化海军的发展方向和运用方式．对国家兴衰产生了不同程度的影响。认识驾驭规律的目的，是不断推进、校正适合本国国情的现代化海军发展运用，理性设计并追求国家利益和海军发展效益的最大化。