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  • 简介:论文从行政文化的概念入手,借鉴西方国家公共行政管理改革的理论与实践,结合新公共管理的要求,指出了传统行政文化存在的一些问题,并在此基础上进一步论述了行政文化创新的途径和方法。

  • 标签: 新公共管理 行政文化 创新
  • 简介:公共科技政策分析是一个颇具多样性的领域.新古典经济学、演化经济学、科学技术与社会研究、政策科学4种理论进路各有特点.新古典经济学的政策分析非常清晰,可提供直接的政策工具;演化经济学给予科技发展一种系统的理解,可得到科技发展的结构性制度安排;STS以宽阔的视野,在政策导向、科技行为的规范、政策对科技的建构等方面具有丰富的思想和措施含义;政策科学的分析关注政策系统,为改进政策过程提供认识基础.基于对4种理论进路共性与差异的比较,提出了一个公共科技政策分析的整合的概念框架.

  • 标签: 公共科技政策 新古典经济学 演化经济学 科学技术与社会 政策科学
  • 简介:在构建和谐社会的过程中,公共治理模式是一个重要的路径选择.作为最具权威的公共机构,政府在和谐社会的构建中扮演着非常重要的角色,政府选择公共治理模式与否将会影响到一个国家一定时期的和谐程度.从这个角度上说,公共治理是构建社会主义和谐社会的关键因素,探讨和谐社会建构的机制既是一个需要不断深入讨论的理论问题,也是一个重要的实践问题.

  • 标签: 和谐社会 公共治理 政府
  • 简介:政府公共服务标准化涉及与人民生活和经济社会发展密切相关的公共服务领域,是我国政府满足公众日益增长的公共需求,实现公共服务均等化的可行路径。目前,我国学术界对政府的公共服务标准化建设研究尚处在初步探索的阶段,通过在西方公共服务标准化建设理论研究和实践经验的基础上,结合我国政府公共服务的实际,分析我国政府公共服务标准化建设的状况,探索其要面对的问题并提出可行对策,指出政府公共服务标准化建设能够使政府减少其随意性,促进政府推进自身改革,不断满足社会的公共需求。

  • 标签: 公共需求 政府 公共服务 标准化
  • 简介:公共危机日益呈现出跨区域的特点,构建跨区域应急联动机制已经势在必行。跨区域公共危机应急联动机制的实现要求树立区域共同体意识,建立跨区域中枢指挥组织系统,建立跨区域应急联动的法律制度、跨区域领导责任制和责任追究制、跨区域信息沟通共享机制、跨区域应急救援预案体系以及必要的技术支持和充足的人力、资金、物资等应急资源保障。

  • 标签: 突发事件 跨区域 危机管理
  • 简介:政府执行力的构成要素包括执行主体、执行工具、执行资源、执行制度、执行环境、执行过程等,这些要素在治理的意义上具有新的内涵、结构与功能,因而能够形成更强的执行力。

  • 标签: 和谐社会 公共治理 政府执行力
  • 简介:经济收入差距扩大、政治权益保障失衡和社会保障不公等利益关系的失衡问题严重影响了社会秩序的稳定。运用公共政策协调利益关系必须坚持"公平、正义"的价值取向,重新界定公共政策的主体,改革政策议程设置方式。

  • 标签: 利益协调 公共政策 利益关系
  • 简介:公共行政效率是公共行政学研究的核心课题之一。20世纪80年代以来,西方公共行政研究呈现三大趋势:从内部效率到外部效率研究,从管理学效率研究到公共行政学效率研究,从公共行政效率研究到公共行政绩效研究。在此基础上,本文进一步分析了效率与效益之间,效率与公平之间的地位转换。

  • 标签: 效率 效益 公平 趋势
  • 简介:中共十七大提出了对加强我国软实力建设的战略构想。2009年7月,胡锦涛总书记提出开展公共外交是新形势下完善我国外交布局的客观要求,是我国外交工作的重要开拓方向。公共外交是由政府主导、面向国外公众,以传播和交流为主要手段,以文化传播为主要方式,

  • 标签: 公共外交 传统书法 中华 祖国 胡锦涛总书记 文化传播
  • 简介:推进社会主义新农村建设,是党中央在新形势下统筹城乡发展,促进农村经济社会全面进步做出的一项重大战略部署。在具体实践中,必须在充分调动广大农民积极性的同时,通过制定和实施有效的财税政策,积极发挥公共财政政策的导向作用,促进农村经济社会发展。

  • 标签: 财税政策 “三农” 新农村建设
  • 简介:公共文化产品是指以政府部门为主的公共文化部门提供的、以保障公民的基本文化生活权益为目的的产品和服务,是公共文化服务体系建设的核心。本文从伊犁州的实际出发,提出在公共文化产品的生产与供给方面首先要实现生产及供给方式的电子化和科技化,注重发挥公共文化产品的导向作用和坚持以人民为中心的基本原则,公共文化产品的生产与供给要立足于本土资源并实现生产和供给主体的多元化,通过推动文化产业与公共文化深度融合,扩大公共文化产品的生产面。

  • 标签: 公共文化产品 生产 供给
  • 简介:政府购买作为公共服务供给一种新形式,其广泛应用受多层动因推动,并形成各具特色的购买模式。从政府购买公共服务的独立性和竞争性角度看,购买模式可划分为形式化购买、委托式购买和契约式购买三种模式,文章通过访谈调查、案例分析、特征比较,分析三种购买模式的主要特色,并总结当前政府购买公共服务中存在的普遍问题,进而提出,要从努力推广契约式购买模式、明确政府职责定位、强化政府购买的竞争性、完善监管评估机制、大力培育社会组织五个方面推进政府购买公共服务发展。

  • 标签: 政府购买 公共服务 动因 模式
  • 简介:我国学界对民营化中政府的积极作用缺乏应有的认识,在实践上也存在一定的偏差.民营化不仅是经济过程,更是政治过程,政府应当正确地发挥其作用,给民营化以积极影响.

  • 标签: 政府治理 民营化 政治基础 政府作用
  • 简介:当前转型中国所凸显出来的一个基本事实是,作为国家治理主体之一的"群众"伴随着国家与社会关系的转变而具有了新的政治意涵和性格特征,蕴含着"公民性"、"人民性"与"臣民性"的三重变奏。这也对现代大国治理提出了巨大挑战。转型中国国家治理必须以公共精神为价值依归,引领国家与社会关系的良性互动,从而消弭和突破"群众"的局限,达到现代国家治理的公共性。

  • 标签: 公共精神 社会转型 “群众”特性 国家治理
  • 简介:近年来,中国实施“走出去”战略。随着综合国力和国际地位的上升,中国的公共产品顺应潮流,走出国门,为全球社会提供服务。向世界提供公共产品和为国内民众提供公共产品在一定程度上并不矛盾,这二者之间的关系是相辅相成的。中国的公共产品在走向世界的过程中取得了一定的成绩,但从我国目前的经济实力来看还具有很大的潜力。公共产品走向世界是一个长远的目标,中间必然面临着多重挑战,政府必须要从长远战略角度来考虑,深思熟虑地解决问题。

  • 标签: 公共产品 世界营销 战略
  • 简介:公共治理理论的兴起标志着公共行政理论研究范式由“新公共管理”和“新公共服务”向“新公共治理”转变,其目的是不断调整政府、市场和社会之间的管理边界,实现三者之间更为良性的互动。通过公共部门、私人部门和非营利机构组成的网络结构,公共事务管理者创新公共治理的工具和手段,为利益相关者和公民参与公共事务的管理提供新的通道。西方国家尤其是美国通过制度化和法治化的方式,充分利用准立法程序和准司法程序,丰富拓展新公共治理实践,提升了公共事务管理的效率和效能。考察美国新公共治理的实践和过程,对中国国家治理体系的构建和治理能力现代化的实现具有借鉴意义。

  • 标签: 新公共治理 美国 准立法治理 准司法治理 公民参与
  • 简介:建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标;明确服务型政府建设的基本要求与角色定位;服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;寓管理于服务,创新政府管理和服务方式。

  • 标签: 服务型政府 公共服务职能 政府管理 以人为本
  • 简介:在经济全球化、社会矛盾多元化的今天,政府应对各种突发事件和公共危机显得力不从心。非政府组织由于自身的特点和优势,参与到我国公共危机管理具有必然性和现实可能性;但是,在参与公共危机管理中,我国非政府组织面临很多困境,如法律、能力等方面。要摆脱这些困境,需要进一步深化政治体制改革、不断培育和完善非政府组织;同时,在培育和完善的过程中需要防范非政府组织异化等问题。

  • 标签: 非政府组织 公共危机管理
  • 简介:阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因在于改革开放以来农村公共产品供给的不足,表现为农村公共产品供给与需求的失衡。这其中的原因是多方面的,除了公共产品本身所具有的特性是其供给不足的一个原因外,作为农村公共产品供给主体的政府也没有切实担负起供给公共产品的责任。

  • 标签: 农村公共产品 义务教育 责任