简介：十月革命之后，苏俄为应对复杂纷纭的国内和国外威胁，巩固新生政权，维护农民利益，恢复和发展农村经济，在列宁领导下，制定了一系列土地政策，在土地使用权方面做了细致的探索，在农村基层政权组织的构建方面也做了有效的实践；然而，发生在同时代的中国，随着内战的爆发，在中国共产党党中央的指示下，刘少奇、朱德、任弼时等同志紧急召开西柏坡土地会议，进行了浩浩荡荡的土地改革，制定了土地纲领，允许土地典当、转让、出租等，成立了贫农会、基层人民法院等机构，加强了农村基层组织建设，为取得解放战争的胜利，提供了强大的群众和物资基础。苏俄和中国共产党制定的土地政策在发生的背景和内容上具有共性，而且都实现了“耕者有其田”的目标，是对马克思主义土地理论的继承与发展，推动了农村政治民主化的进程，对当今解放农村生产力，加快土地流转，进行适度规模经营，为精准脱贫、全面建成小康社会具有一定的历史意义和时代价值。因此，值得我们去研究。

简介：本文以生态文明建设为理念指导，针对农村土地开发利用中出现的诸多问题进行了原因分析，并在土地综合利用体系框架下提出了如何加强农村土地保护和利用的对策建议。应充分挖掘和拓展农村土地资源利用的内涵，在实施农村土地整治中必须基于建设生态文明的要求，充分结合工程技术和景观设计手法，通过对农村土地进行有效利用和保护，推进农村生态文明建设。

简介：随着陕西煤炭行业的发展,塌陷未利用土地问题突出,严重影响了矿区周围的生态环境,制约了区域经济、人民生活可持续发展。煤炭企业未利用塌陷地土地使用税在从价计征的基础上,运用耕地质量等和单位面积效益修订的级差税收办法,既可以尽可能弥补占用耕地损失的机会成本,又可以根据市场需求择优去劣,倒逼低效收益企业转型或腾退土地。

简介：当前学者对土地财政的功过是非有一个共同认识：土地财政是一个利弊共存的制度安排。学者之间的分歧则在于，多数学者主张弊大于利，应当及时废除土地财政，少数学者则主张利大于弊，应当暂缓废除土地财政，在没有找到合适的替代性制度之前，不能轻言废弃土地财政。主张暂缓废除土地财政的理由值得商榷。直接税为主的税收财政的实施与“革命”没有直接关系，我国当前的城市化建设可以不依赖土地财政，土地财政并没有消灭土地食利阶层。事实上，土地财政不仅严重损害了政府形象，积累了严重的经济风险，导致了贫富差距，而且与我国当前的根本发展方向相违背，阻碍了社会主义市场经济体制的完善，延缓了社会主义法治国家建设的进程，妨碍了国家治理体系和治理能力现代化的实现，应当及时废除。

简介：随着土地承包期再延长三十年,农村土地承包经营权不可避免的出现继承问题。目前法律没有明确农村土地承包经营权的继承,给司法实践带来困扰。出于维护农业生产经营稳定、保护农民合法权益以及维护法学理论统一性的需要,应当赋予农村土地承包经营权继承属性,不应对继承的主体与客体做出限制。承包人后人享有平等的继承权,继承承包收益与承包经营权,但不可以改变土地的使用性质。继承人必须合理利用和保护土地,充分利用农业资源,维持土地的农业用途,提高农业生产力。此外,还可以设置折价补偿、流转承包经营权等灵活的继承方式。

简介：满载丰硕的成果,洋溢收获的喜悦,2016年与我们渐行渐远.回眸过去一年,奉节县国土房管局,紧抓“两学一做”学习教育,按照县委县政府要求,结合职能工作大力开展“作风建设年”、“六项专项治理”等重点工作,砥砺奋进,主动作为,努力实现保资源、保发展、保权益,国土房管工作迈上新的台阶.

简介：孙力现任绥棱县电业局靠山供电所所长,自1998年参加工作以来,他怀着对电力事业的无比热爱,把全部的精力倾注在电力事业上,把全部的爱真诚地投入播撒光明的事业上。在他的带领下,绥棱县靠山供电所先后被评为国家电网公司'为人民服务、树行业新风'十佳示范窗口、'国家级标准化示范供电所'等荣誉称号。他本人也多次被地、县

简介：农地“三权分置”改革从国家、集体、经营者和农民角度分别回应了土地制度变革的需求。相比较于其他农地流转方式，通过信托方式流转农地可以更好实现更新农地经营模式，确保农民土地利益以及实现农地保护制度等目标。当前，我们有必要梳理“三权分置”改革背景下土地信托的法律结构，从注重制度建设、完善土地信托的配套制度，并树立信托法思维等角度完善土地信托制度。具体而言，政府可以通过在村集体组织内设置专门的咨询机构，为有意向参与土地信托流转的农户提供咨询服务，让农户发现土地信托制度的优点，进而运用该项制度。需要明确土地上各项权利的内容，厘清权利的边界。建立不动产信托登记制度，公示土地信托的信托财产和信托关系。为投资于农地流转信托所获得的收益实行适当的税收优惠，发挥信托的融资功能。

简介：打开天涯社区网站，还能找到一条发表于2014年6月6日的帖子，题为《留守老人的饮水之困》，详述了贵州黔西南州普安县窝沿乡大榜村的饮水困难。大榜村土地贫瘠，很多村民在温饱线上挣扎，年轻人选择外出务工，老人们留守在家，每逢干旱，就要翻山越岭去挑水喝。建一口蓄水池，是当地老人最大的心愿。

简介：文章拟从当前农村土地改革的试点现状入手,深入分析农村土地改革在政策设计、现实困难中的不足,通过分析立法层面和执法层面的问题,以期解决农村土地流转中所产生的社会矛盾,使农地入市步入法治的轨道。

简介：2016年省委经济工作会议提出，要扎实抓好全面深化改革，着力释放更多改革红利，农业农村改革要深度谋变。怎样谋变？“抓住放活土地经营权这个‘牛鼻子’不动摇”是关键。省委旱在2014年就提出以放活土地经营权为重点的农村改革主攻方向，变简单流转为多种形式适度规模经营的创新农业经营体系，培育新型经营主体，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平，最终激活土地经营权这一核心要素。两年多来，在省委、省政府坚强正确领导下，我省统筹整合各方力量，确保农村改革主攻方向不动摇、力量不分散，形成推进农业适度规模经营发展的工作合力。

简介：熊金武在1月9日的《北京日报》上撰文指出：2016年出台的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》宣告了农村土地所有权、承包权、经营权三权分置改革正式拉开序幕。

简介：由于土地的集约利用化程度越来越高,地下空间的利用越来越受到重视,与此同时社会也需要专门对地下空间土地使用权进行评估。那么如何建立这一评估体系是目前急需解决的问题,这同时也对传统的五大土地估价方法提出了新的挑战。本文对五大评估方法究竟在地下空间应该怎样具体操作,提出了自己的见解和建议。

简介：我国现行法之所以未遵循法律逻辑将土地承包权包含于土地承包经营权之中，既导源于特定的制度基础，也受制于薄弱的理论研究。法学界对“三权分置”中土地承包权的“三种”不同解读，均存在一定程度的问题；其应为一种兼具身份性和财产性的成员权。“三权分置”中土地承包权的权利构造，要明确其权利主体和权利内容；土地承包权的“配置主体”是个体的集体经济组织成员，体现公平的价值取向；土地承包权的“行使主体”是团体的集体经济组织成员的“农户”，承载效率的目标定位。土地承包权内容由其权利性质和制度功能决定，故应包含承包请求权、承包收益权和承包监管权等权能。

简介：土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。农村土地流转是加快农村经济社会发展的助推器,土地流转有利于土地资源的合理配置利用,有利于农村劳动力向二、三产业转移,有利于实现农业的机械化、规模化和产业化。但从阿勒泰地区目前的土地流转现状看,农牧民的思想认识、政府的管理服务、土地流转的市场需求等都存在一些问题。针对上述问题,提出一些措施建议,抛砖引玉,以期逐步解决农村土地流转中存在的问题,促进地区农业产业化、现代化发展。

简介：有关土地承包经营权抵押贷款问题的研究随着土地承包经营权抵押贷款试点探索不断深入,着重围绕必要性与可行性、制度障碍与制约因素、模式与个案解析、信贷意愿与影响因素、制度选择与设计、政策建议等方面展开讨论。但已有研究偏重于理论分析,研究视角相对单一、研究内容不够全面,应在土地承包经营权抵押贷款的供给、风险防范等方面进行深入研究。

简介：我国农村土地制度改革,是采取渐进式改革的方式,第一步改革是通过废除农村人民公社,实行家庭承包制,实现所有权和承包经营权的分离,把生产经营自主权还给农民,有效地调动农民群众的生产积极性;第二步改革是把承包经营权再分解为承包权和经营权,实现“三权分置”,为经营权流转以及发展适度规模经营创造条件;第三步改革,也称农村“三块地改革”,即农村土地征收制度改革、集体经营性建设用地制度改革、宅基地制度改革,通过深化改革,使其从权能不完整到还权赋能.通过这三步改革,提高农村土地的市场化程度,以利于更好地发挥市场在农村土地资源配置中的决定性作用,提高农村土地资源配置效率,增加农民的财产性收入,有效地缩小城乡居民收入差距.

简介：我国正在全面推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置的改革。三权分置改革对于促进农业农村现代化影响重大、意义深远，使农村经济统分结合的实现形式发生了重大变化。它在坚持农地集体所有制的前提下，旨在加快放活土地经营权，实现农地规模经营的“效率”目标，同时稳定农户承包权，兼顾为农民提供社会保障和生计兜底的“公平”目标。“三权分置”改革实施的重点是在法律和实施办法上清晰界定所有权、承包权和经营权三者之间的权利关系，建立健全土地产权制度和利用制度，有效落实中央文件和改革精神。

简介：农村土地征收中存在着各种行政裁量,裁量的行使在某种程度上关涉农民的切身利益。目前的裁量控制是四元结构控制,即立法控制、行政自制、司法控制以及社会控制,但四维度控制中的各个维度均存在不足导致农村土地征收中行政裁量的行使失当。立法使用不确定概念、缺乏标准和指导性规则的授权、缺少某些应有的配套制度,使得其对行政裁量的控制多有漏洞;司法在立法规范设计脱离行政裁量运作轨迹,其独立性又遇阻的双重因素下,对裁量的控制鞭长莫及;行政机关制定各种内部裁量基准实行自律,却又因适用裁量基准的过程中有着强烈的主观色彩而导致徒有虚名;公民参与行政过程,但缺少规范保障,建言对裁量的控制收效甚微。因此,对农村土地征收中行政裁量的控制,应创新立法规制、加强行政自制、强化司法审查、完善社会监督。

简介：就农村土地来说,基层政府既是所有者,又是管理者,在土地流转中的地位十分特殊。要保证土地流转健康顺利地推进,必须发挥基层政府的作用。实践表明,基层政府作用的发挥,一要以农民愿望为前提,以农民自愿为基础,充分尊重农民意愿;二要发挥保障和服务作用,尽力维护农民利益;三要在土地流转初期和中期分别发挥主导和引导作用,采用适当、适度的方法。