简介：支农资金如何使用和管理，一直是困扰着我市的一个难题。针对这个难题，我们先后对我市5个县（市、区）支农资金的使用和管理情况进行了调查，下面就调查中存在的问题及应采取的对策谈谈我们的看法。一、存在的问题1．资金使用分散。我市虽然资金短缺，但由于国际、国内项目资金的加入，可用于支农的资金数量也很可观。据初步统计，1994年可用于支农的资金9361．2万元。其中：各县（市）安排的支农专项资金87｝2万元；各县（市）可用于1994年的支农周转金520万元；国际农发资金5351．5万元；国内农发资金969万元；省对国际国内项目配套资金1642．5万元。这么多支农资金如果集中使用，可办很多大事。但由于国际国

简介：从参与式发展理论的视角，通过对低碳城市建设的先行者——武汉进行实证调查研究，可以较为全面地了解武汉低碳城市建设的现状和存在的问题，提出有针对性的对策建议。调查表明，积极鼓励公众参与低碳城市建设的全过程，是我国加快低碳城市建设的有效途径。

简介：一、存在的问题随着建筑市场的不断变化，企业在市场开发、施工组织、财务核算等方面发生了一系列变化，给成本管理带来了许多新课题。面对新形势，许多企业转变思想，改革内部经营机制，建立健全规章制度，取得了较好效果。但向管理要效益是永恒的主题，只有不断发现问题、解决问题，才能提升企业的竞争力。目前施工企业成本管理中主要存在以下问题。

简介：一、适应城市化发展,财政工作重心必须实现四大转变1.从城乡并重转变为以经营城市,带动城乡一体化为主。城市化是以充分发挥城市功能和作用为主的社会、经济建设过程,由于城市的集聚和辐射作用,一方面城市要吸纳新的经济、思想、文化、人才,不断充实完善自身功能,另一方面,城市又以自己强大的影响力,带动区域内社会经济的发展,促进城乡一体化建设。因此,财政在支

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简介：<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,

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简介：面对高校扩招、高校毕业生就业压力日益增大的社会现实，如何帮助高职生制定出适合自身特点的职业生涯规划是高职院校的目的。我国高职院校大学生职业生涯规划的现状受到社会、现有教育模式、学校和学生等因素的制约。因此高职院校有必进行针对性的职业生涯规划教育，以使学生形成正确的自我认知，提升其竞争力和成功机会，增强学生就业的科学性。

简介：党的十九大报告首次提出＂建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计＂,因此,＂必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念＂＂构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系＂＂坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路＂。由此可见,加快绿色城市群建设,不仅事关人民群众对美好生活的追求,而且事关美丽中国建设的步伐。所谓绿色城市群,意指以生态环境承载力为出发点,以绿色产业和绿色产业链发展为内核,以立体综合交通体系建设为纽带,以一个或两个大城市、特大城市为核心,与周边大中小城市和小城镇形成功能分异和互补的密集的经济网络或城镇体系。其政策依据为：全国主体功能区规划、国家新型城镇化规划、关于推进绿色＂一带一路＂建设的指导意见,以及党的十九大报告等。为加快绿色城市群建设,笔者建议：一是出台绿色城市群规划指引或法律文本;二是加快绿色产业发展;三是建立与健全绿色基础设施;四是促进大中小城市和小城镇协调发展;五是加快农业转移人口市民化。

简介：<正>为了加强对粮食补贴工作的管理,保证粮食补贴发放得公平、公正,有效地调动农民的粮食生产积极性,湖南省冷水江市财政局与农业局近日抽调人员,对全市粮食补贴工作进行了调查。从调查情况看,目前种粮补贴存在一些亟待解决的问题。一、基本情况冷水江市地处湘中腹地,属于山地丘陵地带,辖16个乡镇办210个村(居)民小组,区域面积439平方公里,其中:水田5.5万亩,旱田

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简介：农业税收征管中有这样一种现象：秋征阶段，村委会为完成乡镇政府下达的农税征收任务，在农户的税款没有完全征收上来的情况下，或向银行贷款或向民间高利借款，或村干部内部集资，想方设法把农户应交的税款全部上解到政府。村委会垫款完成了政府下达的任务，可谓“上清”；而农户的税款毕竟还是欠着，还要等待来年的清理，这又可谓“下不清”或“尾欠”。这种现象通常被称为“上清下不清”。农税“上清下不清”带来了许多消极后果。一是征收成本加大。村委会为单纯追求“上清”而背上债务和利息的负担。村、乡、税务多头介入，工作上重复，影响了效率。二是税收征管秩序的混乱。农户是纳税人，村委会是农税代征人。村委会应在代征协议规定的范围内先例权利和履行义务。由于村委会替农户垫交税款，从而使税收征纳法律关系发生变化，产生了新的债权债务关系。农户由欠税而变成了欠债，清税变成了清债，税务机关征税主体地位受到破坏，税务执法陷入被动局面。三是截留税款事件时有发生。有的村委会在还债无力时，用已征税款偿还；有的村干部遇到人事变动时，将收到手中的农税款直接扣留偿还自己或自己的亲友。四是导致村级组织财务混乱，协税能力下降。由于借债垫税，使村委会债权债务环节增多，加之税费不...

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简介：我国农民养老保障有着其特殊性:其养老保障对象人口数量众多,大部分无工资、劳保养老金,受教育的程度普遍不高,各地区发展不平衡.我国加入WTO及经济全球化,我国人口老龄化问题日益突出及农村传统养老方式功能的弱化等都要求加快农村养老保障的建设.其对策有:完善农村养老保险制度;重视家庭养老保障;健全农村最低生活保障制度.

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简介：党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，其中一个目的就是为了用改革的办法解决腐败的深层次问题。政府采购作为易产生腐败问题的一项主要工作，必须结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神，从健全制度，加强监督的角度出发，突出源头预防和治理。政府采购是管理政府公共支出的有效方法，它能够提高交易透明度，有利于从源头上防止采购中的腐败行为；能够通过广泛比较，择优选购，保证质量；能够通过竞标降低价格，并避免政府各部门的重复劳动，从而节约财力和人力。虽然政府采购工作已经推行了几年，取得了一定的实效，但从现实上看，政府采购工作还存在着一些亟待解决的问题。如何结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神，实现政府采购工作的目的，笔者分析了政府采购中存在的问题和成因，并从监督方面提出了解决问题的对策。

简介：地方税管理现状●问题●对策成都市财政局税政处一、地方税管理取得的主要成效（一）地方税管理体系的框架已基本形成。１．按分税制财政体制的要求完成了税制改革，明确了地方税税种的组成范围。包括营业税（除铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税）、企...