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  • 简介:贾康同志系财政部科研所所长、研究员、博导,中国财政学会副会长兼秘书长,《财政研究》主编。他在给我刊发来的此篇专稿中,分析了我国入世后2002年的财政运行基本情况,比较详尽地阐述了入世后我国财税政策的调整措施及入世所带来的积极效应,并对积极财政政策的走向作了理性思考。通读此文,对了解宏观财经层面政策态势,指导当前和今后的财政工作很有意义。

  • 标签: 中国 入世 财政运行 政治 国民经济 经济增长
  • 简介:发生在中国的县乡财政困难,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三个建议:(1)减少政府层级和财政层级。(2)按'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权'思路推进省以下财政体制改革,同时健全自上而下的转移支付,完善以分税制为基础的分级财政。(3)按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府

  • 标签: 体制创新 县乡财政 解困财政
  • 简介:土地是人类生存的基本条件之一,也是一种最重要的经济资源。一国国有土地对于政府体系来说,是其首要的不动产和物质财富,具有经济命脉的意义。随着改革开放的展开,国有土地使用权有偿出让、转让制度的产生,逐步形成了土地资源的一级市场和二级市场,即国有土地使用权...

  • 标签: 国有土地 财税管理 土地使用权出让 社会主义市场经济 土地收益分配 基准地价
  • 简介:在实行“分灶吃饭”前,新中国的财政体制随国家整体的经济管理体制和经验、政治形势的变化而频繁变动。在实行分灶吃饭后,财政体制改革虽取得了一些进展,但仍未消除传统体制弊病的症结。1994年财政改革,是适应社会主义市场经济发展要求的里程碑式的财政体制改革,它使中国财政体制初步进入以分税制为基础的分级财政轨道。

  • 标签: 中国 财政体制 体制改革 评价
  • 简介:入世,是改革开放的中国和日益“全球化”的国际社会的共同选择,大势所趋,中国面前的机遇与挑战并存,应看到,入世将是中国经济管理体制模式和经济增长模式“两个转变”的一种催化剂,必须产生国外制度规范、竞争机制、科技水平、市场辐射等方面带来的冲击,增加中国调整经济机制与经济结构、提高科技含量的压力,短期看虽有痛苦、长期看却将是良性的效应,逼着我们上下一心、转换机制,加快市场化和现代化,推进制度创新、管理创新和科技创新,靠创新调动潜力,“与狼共舞”,舞出的将是活力和新的生机-竞争力是竞争出来的,社会主义市场经济是要在全球化的大市场环境中发展确立的。

  • 标签: WTO 中国 税制改革
  • 简介:最近几年,我参加了一些关于政府采购的研讨活动,包括全国人大财经委主持的《政府采购法》立法的几次座谈会。有一种感觉:现在关于政府采购制度改革的一些争议,特别是一些热点、难点问题,说得直率一点,显然是联系着既得利益背景的。很多看起来争论很激烈的问题,实际上就是因为它比较直接地、或者在很大程度上涉及到传统体制转轨过程中的既得利益格局。比如说关于政府采购制度改革必要性和改革取向的基本认识,现在在理论上看起来似乎已经说清,不需要再下大功夫、花很多时间探

  • 标签: 政府采购制度 改革 既得利益 腐败 工程 中国
  • 简介:最近几年中国的经济发展.城市化每年增长1%以上.现在.在中央提出的2020年全面小康社会建成前后.很可能是在2020年之前.我们这个城市化的发展将有历史性的转换点.就是城市人口将首次超过农村人口,要达到50%以上。2050年时.整个中国城镇的人口将超过80%。而我们在这样的一个过程中.又不能简单地借鉴别的国家现代化的经验.但又要很好地吸取其他国家对我们有意义的、值得注意的正反两方面的东西。特别要防止有些国家曾经出现过的一些严重问题.比如拉美的贫民窟问题等等。

  • 标签: 科学规划 国家现代化 全面小康社会 农村人口 城市人口 经济发展
  • 简介:一、政府的职责和社保体系构建的两大步骤一个有关政府职责的基本命题是,在中国解决转轨过程和建设全面小康社会过程中的基本社会保障体系构建问题,如果想主要依靠来自民间的力量,是不可能的。我们要寻求在经济社会相对平稳转轨变型的过程中形成一套完善的社保体系,主导的力量必须是自上而下的,即政府牵头来做,政府应当和能够提供市场不能有效提供的东西,包括基本社保体系这种公共产品。市场总体而言是解决“锦上添花”的问题,它不可能很好解决“雪中送炭”的问题。雪中送炭的事情必须由政府牵头负责。

  • 标签: 社会保障体系 中国 政府职责 社保体系 体系构建 基本命题
  • 简介:社会保障的天然属性是追求人的全面发展和对人类发展成果的公平共享。像市场机制天然追求效率一样,社会保障天然追求的是公平。正是这种天然属性,决定了它必然成为构建和谐社会的客观基础和必要条件。

  • 标签: 专家论坛 全面发展 社会保障 人类发展 市场机制 必要条件
  • 简介:中国下处于经济、社会的转轨时代.市场化、工业化、城镇化的大潮势不可挡.在很长的一个历史价段上.房地产业将是拉动中国经济增长的龙头产业之一。我们可以看看发达国家的经验.比如美国.它经济起飞之中的支柱产业.曾是建筑业、钢铁业、汽车业。房地产业的建筑业作为经济增长的支柱,对于美国确立头号强国的地位.所起到的历史作用有目共睹,中国现在经济起飞的态势.

  • 标签: 房地产业发展 中国经济增长 大势 支柱产业 经济起飞 历史作用